Pöytäkirja TaVP 51/2020 vp
Talousvaliokunta
Perjantai 12.6.2020 klo 11.00—13.00
Läsnä
puheenjohtaja Juhana Vartiainen kok varapuheenjohtaja Arto Pirttilahti kesk jäsen Atte Harjanne vihr (5, 6, 7, 8, 9, 10, 11) jäsen Mari Holopainen vihr
jäsen Eeva Kalli kesk jäsen Pia Kauma kok jäsen Riitta Mäkinen sd
jäsen Matias Mäkynen sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) (8 osittain) jäsen Minna Reijonen ps
jäsen Janne Sankelo kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) jäsen Hussein al-Taee sd (5, 6, 7)
jäsen Veikko Vallin ps jäsen Johannes Yrttiaho vas
varajäsen Anders Adlercreutz r (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) varajäsen Raimo Piirainen sd (1, 2, 3, 4, 5)
varajäsen Ville Vähämäki ps (6, 7, 8, 9, 10, 11) (5 osittain) Sihteerit
valiokuntaneuvos Teija Miller valiokuntaneuvos Lauri Tenhunen 1. Nimenhuuto
Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 13 jäsentä.
2. Päätösvaltaisuus
Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.
3. Valiokuntapaikkojen järjestely
Merkittiin, että valiokuntien täydennysvaalissa 11.6.2020 on talousvaliokunnan jäseneksi valittu ed. Matias Mäkynen.
4. Valtioneuvoston selvitys: Komission työohjelma 2020 Valtioneuvoston E-selvitys E 12/2020 vp
Talousvaliokuntaan on saapunut tiedoksi jatkokirjelmä EJ 10/2020 vp - E 12/2020 vp.
Valiokunta merkitsi asian tiedoksi.
Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.
5. Valtioneuvoston selvitys: EU:n elpymissuunnitelma; MFF+ ja elpymisväline Valtioneuvoston E-selvitys E 64/2020 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos Valtioneuvoston selvitys: EU:n elpymissuunnitelma; MFF+
ja elpymisväline liite A 5
Valiokunta jatkoi asian yksityiskohtaista käsittelyä.
Valiokunta hyväksyi käsittelyn pohjaksi 11.6.2020 jaetun lausuntoluonnoksen.
Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä.
Edustaja Vallin ehdotti edustaja Reijosen kannattamana, että lausunto saisi eriävästä mie- lipiteestä 1 ilmenevän sisällön. Äänestyksessä lausuntoluonnosta vastaan lausuntoluonnos voitti äänin 10—3 (3 tyhjää).
Edustaja Yrttiaho ehdotti, että lausunto saisi eriävästä mielipiteestä 2 ilmenevän sisällön.
Ehdotus raukesi kannattamattomana.
Perustelujen 4. kappaleen 3. virkkeestä poistettiin sanat ”siihen saakka”.
Perustelujen 5. kappaleen 1. virkkeen sana ”on” korvattiin sanoilla ”voi olla”.
Perustelujen 8. kappaleen loppuun lisättiin virke: ”Tuen tulee kohdistua ensisijaisesti ko- ronakriisistä aiheutuvien seurausten korjaamiseen ja kriisistä selviämiseen.”
Perustelujen 10. kappaleen 2. virkkeeksi lisättiin: ”Toisaalta EU:n varainhoitoa ja budjet- titasapainoa koskevien määräysten näkökulmasta lainamuotoinen tuki olisi perustellum- pi.”
Perustelujen 10. a kappaleeksi lisättiin: ”Suomen ei tule puoltaa sellaisia järjestelyjä, jois- sa on vaikeasti ennakoitavia taloudellisen yhteisvastuun piirteitä. Talousvaliokunnan nä- kemyksen mukaan unionin velkaantumisen takeena tulisi olla yhteisiä sitoumuksia uusien omien varojen lähteistä ja muista rahoituslähteistä eikä vain yleisiä mainintoja uusista ve- roista. On ehdottomasti vältettävä tilanne, jossa unionille syntyy merkittäviä taloudellisia vastuita ilman yhteisymmärrystä niistä syntyvien velvoitteiden jaosta.”
Perustelujen 11. kappaleen loppuun lisättiin virke: ”Tämä on syytä ottaa huomioon kun muodostetaan Suomen kantaa lainan ja avustusten suhteesta tässä kokonaisuudessa.”
Perustelujen 12. kappaleen 4.—8. virkkeiksi lisättiin: ”Suomen on määrätietoisesti pyrittä- vä johtavaksi kestävän tulevaisuuden tekijäksi kehittämällä erityisesti energia- ja ympäris- töteknologian systeemitason suunnittelu-, kehitys-, tutkimus- ja liiketoimintaosaamista.
Teollisten investointien lisäksi on aktiivisesti pyrittävä houkuttelemaan myös kansainvä- listen toimijoiden tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaa Suomeen. Saadun selvityk- sen mukaan kokonaistaloudellisen finanssipoliittisen elvytyksen tarve on nykyisessä nol- lakorkotilanteessa ilmeinen ja sen vaikuttavuus on suhteessa rahapolitiikkaan hyvä. Elvy- tystoimilla on siis vankat kokonaistaloudelliset perustelut.” Kappale jaettiin kahdeksi kap- paleeksi.
Perustelujen 13. kappaleen loppuun lisättiin virke: ”Vihreän siirtymän ja oikeudenmukai- sen siirtymän rahaston osalta talousvaliokunta toistaa aiemmat huomionsa (TaVL 12/2020 vp, TaVL 7/2020 vp ja TaVL 6/2020 vp) ja korostaa teknologianeutraalisuutta ja kustan- nustehokkuutta.”
Perustelujen 18. kappaleen 2. virkkeen loppuun lisättiin: ”ja esimerkiksi EU-budjetin kas- vattamista sekä vaikeuksissa olevien maiden velkajärjestelyjen prosessien määrittelyä”.
Perustelujen 19. kappaleen loppuun lisättiin virkkeet: ”Talousvaliokunta huomauttaa, että uusien omien varojen mekanismit voivat ja niiden on syytä tukea unionin yhteisiä tavoit- teita ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävästä kehityksestä. Kuitenkin omien varojen kasvattaminen täytyy tehdä tavalla, joka ei vahingoita EU:n kilpailukykyä suhteet- tomasti verrattuna muihin merkittäviin maailmantalouksiin.”
Perustelujen 20. kappaleen 1. virkkeen sanat ”joka tapauksessa” korvattiin sanalla ”vaka- van” ja virkkeen loppuun lisättiin: ”ja sen vaikutuksesta budjettisuvereniteettiin ja julki- seen talouteen”.
Perustelujen 21. kappaleen 1. virkkeen sana ”on” korvattiin sanoilla ”voi olla” ja virkkeen loppuun lisättiin: ”ja käynnistää tässä vaiheessa vaikeasti arvioitavia kehityskulkuja joihin sisältyy sekä ongelmia että mahdollisuuksia”. Kappaleen loppuun lisättiin virke: ”Neuvo- teltaessa mahdollisista uusista EU-veroista tulee ottaa vakavasti huomioon niiden vaikutus EU:n kilpailukykyyn.”
Perustelujen 23. kappaleeksi lisättiin: ”Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa on myös esi- tetty näkemyksiä, joiden mukaan Unionin oman taloudellisen kapasiteetin kasvattaminen budjetin ja verotulojen kautta olisi rahoitusjärjestelyjä parempi kehityskulku. Tämän näke- myksen mukaan unionin tuottamien EU-tason julkishyödykkeiden joukkoa voidaan laa- jentaa ja niiden rahoitusta siirtää kansalliselta tasolta unionitasolle. On kuitenkin samalla pidettävä huoli siitä, että unionin budjettivarojen mahdollinen kasvaminen ei automatiikal- la nosta Suomen ja muiden jäsenmaiden kokonaisveroastetta.”
Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: ps.
Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.
6. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yritysten määräaikaisesta kustannustuesta Hallituksen esitys HE 91/2020 vp
Vastine HE 91/2020 vp TaV 12.06.2020 työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto liite A 6
Vastine HE 91/2020 vp TaV 12.06.2020 työ- ja elinkeinoministeriö Asiantuntijalausunto (täydennys) liite B 6
Asiantuntijalausunto HE 91/2020 vp TaV 12.06.2020 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry Asiantuntijalausunto liite C 6
Asiantuntijalausunto HE 91/2020 vp TaV 12.06.2020 Music Finland ry Asiantuntijalau- sunto liite D 6
Asiantuntijalausunto HE 91/2020 vp TaV 12.06.2020 Suomen matkailualan liitto ry Asiantuntijalausunto liite E 6
Asiantuntijalausunto HE 91/2020 vp TaV 12.06.2020 Suomen Taksiliitto ry Asiantuntija- lausunto liite F 6
Asiantuntijalausunto HE 91/2020 vp TaV 12.06.2020 Maa- ja metsätaloustuottajain Kes- kusliitto MTK ry Asiantuntijalausunto liite G 6
Asia on saapunut talousvaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta hyväksyi ennakkokäsittelyssä suoritetut toimenpiteet.
Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot:
- työ- ja elinkeinoministeriö, liite
- SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry, liite - Music Finland ry, liite
- Suomen matkailualan liitto ry, liite - Suomen Taksiliitto ry, liite
- Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry, liite
Valiokunta päätti pyytää kirjallisen lausunnon: Finland Festivals ry, Messu- ja tapahtuma- järjestäjät ry, PN Turku Oy, Veikkausliiga, Sponsorointi & Tapahtumamarkkinointi ry, Suomalaisten Tivolien Yhdistys ry.
Valiokunta aloitti valmistavan keskustelun.
7. Toimenpidealoite veroparatiiseja hyödyntävien ja isoja osinkoja maksavien yritysten ra- jaamisesta jatkossa koronatukien ulkopuolelle
Toimenpidealoite TPA 58/2020 vp
Valiokunta päätti yhdistää tämän asian käsittelyn asian HE 91/2020 vp käsittelyyn.
8. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain ja Energiavirastosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
Asiantuntijalausunto HE 64/2020 vp TaV 12.06.2020 työ- ja elinkeinoministeriö Asian- tuntijalausunto liite A 8
Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto:
- työ- ja elinkeinoministeriö, liite
Valiokunta kävi valmistavan keskustelun.
9. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi maakaasumarkkinalain 3 ja 93 §:n sekä sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain 27 §:n muuttamisesta
Hallituksen esitys HE 68/2020 vp
Valiokunta kävi valmistavan keskustelun.
10. Muut asiat
Talousvaliokunnan epävirallinen kokous maanantaina 15.6.2020 klo 11.00.
11. Seuraava kokous
Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 16.6.2020 klo 12.15.
Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos Teija Miller
Valiokuntaneuvos Lauri Tenhunen
