Monitavoitearvioinnin käytännöt ja työkalut ympäristövaikutusten
arvioinnin laadun ja
vaikuttavuuden parantamisessa
Improving environmental assessment by adopting good practices and tools of multi-criteria decision
analysis (IMPERIA)
VUOSIRAPORTTI
1.8.2012-31.7.2013
2
IMPERIA-hankkeen tavoitteet
Tavoitteisiin pyritään
• kehittämällä kriteerejä ja työkaluja vaikutusten merkittävyyden arvioinnin tueksi
• tuottamalla suosituksia hyvistä käytännöistä ja
menetelmistä vaikutusten arviointiin ja vaihtoehtojen vertailuun
• ehdottamalla uusia toimintatapoja
sidosryhmätyöskentelyyn ja kansalaisten osallistumismahdollisuuksien lisäämiseen
• testaamalla menetelmiä ja työkaluja todellisissa YVA- ja SOVA -menettelyissä
• tekemällä tiivistä yhteistyötä alan toimijoiden kanssa, jolloin voidaan varmistua tulosten vastaavan
yhteysviranomaisten, konsulttien ja muiden toimijoiden todellista tarvetta
• tiedottamalla tuloksista säännöllisesti
Päätavoitteena on kehittää YVA- ja SOVA –menettelyihin liittyviä
• vaikutusten tunnistamista ja merkittävyyden arviointia
• vaihtoehtojen vertailua
• sidosryhmien ja kansalaisten osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksia
Hankkeen tuotoksia ovat
• internet- ja MCDA -pohjaiset työkalut
• uudet menetelmät
• oppaat ja ohjeistot (mm. nettiYVA –ohjeisto)
• koulutusmateriaalit ja –tilaisuudet
• raportit ja artikkelit
Monitavoitearvioinnin käytäntöjen ja työkalujen hyödyntäminen on keskeisessä roolissa IMPERIAn
toiminnassa
KEHITYSTARPEET JA -IDEAT
MENETELMÄT JA TYÖKALUT
TESTAAMINEN PILOTTIHANKKEISSA
Tuulivoimapuiston YVA
• 2012-2013
Tulvariskien hallinnan SOVA
• 2013-2014
Muut (3)
• 2013-2014
TUOTOKSET
IMPERIA-hankkeen päätuotokset ensimmäisenä vuonna
Vaihtoehtoiset lähestymistavat
• Raportit IV, V ja VI
Työkalun prototyyppi
• 1. versio elokuussa 2013
YVA-ohjeisto Internettiin Excel-työkalut Kansalliset ja kv.
käytännöt
• Raportit I ja II
Tieteelliset selvitykset
• Raportit III ja IV Työpajat ja seminaarit
• 21 projektityöpajaa ja kaksi avointa seminaaria
Artikkelit
• Artikkelit I, II ja III
4
IMPERIA
Hyvien käytäntöjen tunnistaminen
ja työkalujen kehittäminen
Hyvät käytännöt
Hyviä käytäntöjä on koottu analysoimalla palkittujen hankkeiden dokumentteja ja haastattelemalla YVA toimijoita
Hyvät YVA/SOVA käytännöt–seminaarissa 80 alan toimijaa Monitavoitearviointiin
perustuvien menetelmien kehittäminen
Kirjallisuuskatsaukset monitavoitearvioinnin käytöstä YVAssa ja SOVAssa sekä vaikutusten merkittävyyden arvioinnin kv.
käytännöistä
Työkalujen kehittäminen
Internet-työkalu: raportti internet-osallistumisesta YVA- hankkeissa ja saatavilla olevista ohjelmistoista MCDA-työkalu: valmiiden menetelmien testaus ja raportti menetelmien vertailuista sekä alustava versio YVAan sovitetusta
MCDA-työkalusta
Vuorovaikutteinen seminaari Monitavoitearvioinnin käytännöt ja työkalut YVA-hankkeissa
Demonstraatiot pilottialueilla
Pilotti 1: Piiparinmäen- Lammaslamminkankaan
tuulivoimapuistohanke
Hankkeen sidosryhmäanalyysi ja siitä tehty raportti, arviointiryhmän perustaminen ja sen toimintaan osallistuminen
sekä arviointiohjelman laatimiseen osallistuminen Pilotti 2: Lapuanjoen
tulvasuojelun SOVA Pilotti on valittu, työsuunnitelma tehdään syksyllä 2013 Minipilotit
Osallistuminen Vihdin puhdistamon YVA:n arviointiohjelman valmisteluun sekä kriteeristön laadintaan Etelä-Pohjanmaan turvetuotantoalueiden vesistövaikutusten monitavoitearvioinnissa
Hankkeen ja pilottien
arviointi
Kyselyillä selvitettiin Piiparinmäen-Lammaslamminkankaan tuulivoimapuiston YVAn ohjausryhmän mielipiteitä tuulivoimasta ja sen vaikutuksista sekä ohjausryhmän toiminnasta. Luotiin arviointikehikko pilottihankkeiden arvioimiseksi
ja pohja monitavoitearvioinnin soveltamisen seuraamiseen piloteissa.
Tiedon levitys
Hankkeen verkkosivut http://imperia.jyu.fi , esitteet ja julisteet sekä tiedote:
Merkittävin YVA-kehityshanke vuosikymmeneen käynnistynyt Hankkeen ja sen tulosten esittely eri tapahtumissa: mm. Nordic-Baltic EIA – konferenssi Virossa, YVA-päivä Helsingissä, IAIA13 konferenssi Kanadassa Johtaminen Projektiryhmän kokouksia ja työpajoja on järjestetty tiiviisti, hankkeen sisäinen
tiedotuslehti Ajantasa ilmestyi 4 kertaa, inception-raportti EU:lle 30.4.2013
IMPERIA-hankkeen
tuloksia
Raportit
Kehitystarpeet ja -ideat
•
Raportti I: Luodemäki S, Grönlund S, Marttunen M (2013) Hyvät käytännöt YVA/SOVA-menettelyissä Suomessa
•
Raportti II: Ikäheimo E (2013) Vaikutusten merkittävyyden arviointi ja vaihtoehtojen tarkastelu – kansainväliset suuntaviivat ja esimerkit. Alkuperäinen englanniksi.
•
Raportti III: Karjalainen TP, Neste J (2013) Kirjallisuuskatsaus – MCDA-menetelmien käyttö ympäristövaikutusten arvioinnissa. Alkuperäinen englanniksi.
•
Raportti IV: Marttunen M, Vienonen S, Koivisto U (2013) Vaikutusten merkittävyyden määritelmät – kirjallisuuskatsaus. Alkuperäinen englanniksi.
Menetelmät ja työkalut
•
Raportti V: Mustajoki J, Marttunen M, Luodemäki S (2013) The experiences of Internet participation
•
Raportti VI: Mustajoki J, Marttunen (2013) MCDA-työkalujen vertailu – ideoita uuden YVA-lähtöisen MCDA-työkalun kehittämiseen. Alkuperäinen englanniksi.
Tuotokset
•
Artikkeli I: Karjalainen TP, Marttunen M, Sarkki S, Rytkönen A-M (2013) Ekosysteemipalveluiden sisällyttäminen ympäristövaikutusten arviointiin: Analyyttinen lähestymistapa. Environ Impact Assess Rev 40:54–64 (painossa).
Alkuperäinen englanniksi.
•
Artikkeli II: Marttunen M, Mustajoki J, Dufva M, Karjalainen T (2013) Kuinka suunnitella ja toteuttaa sidosryhmien osallistuminen MCDA-prosessiin? Viitekehys oikean lähestymistavan valintaan. EURO Journal on Decision Processes - Special Issue on Environmental Decision Making. Toimitettu hyväksyttäväksi. Alkuperäinen englanniksi.
•
