suhteessa 16-vuotiaiden ikäluokkaan
6 Tutkintoon johtamaton koulutus
Korkeakouluharjoittelija Mari Ketola Erityisasiantuntija Timo Kumpulainen
Tutkintoon johtamaton koulutus on koulutusta, jonka tavoitteena on yleissivistyksen ja ammatillisen osaamisen lisääminen. Koulutukseen osallistujat ovat pääosin aikuisia, jotka opiskelevat kehittääkseen itseään, oppiakseen uusia taitoja ja ylläpitääkseen jo olemassa olevia taitoja.
Tutkintoon johtamaton koulutus tilastoidaan kahdeksaan eri koulutustyyppiin: vapaana sivistystyönä järjestetty koulutus, ammatillinen lisäkoulutus (ei oppisopimus), ammatil-linen lisäkoulutus (oppisopimus), työvoimapoliittinen aikuiskoulutus, työnantajien tilaa-mat kurssit, avoin amtilaa-mattikorkeakouluopetus, avoin yliopisto-opetus ja muu koulutus.
Vapaan sivistystyön opinnot ovat yleissivistäviä, harrastustavoitteisia ja yhteiskunnallisia opintoja. Vapaan sivistystyön oppilaitoksia ovat kansanopistot, kansalaisopistot, opintokes-kukset, liikunnan koulutuskeskukset ja kesäyliopistot. Vapaan sivistystyön koulutusta on kehitetty viime vuosina useiden eri valtakunnallisten työryhmien ja hankkeiden toimesta.
Ammatillinen lisäkoulutus jakautuu tutkintoon valmistavaan ja tutkintoon johtamatto-maan koulutukseen. Tässä luvussa tarkastellaan tutkintoon johtamatonta ammatillista li-säkoulutusta, jota ovat erilaiset ammattitaitoa parantavat ja kehittävät kurssit. Kursseja järjestetään pääasiassa ammatillisissa oppilaitoksissa, ammatillisissa erikoisoppilaitoksissa ja ammatillisissa aikuiskoulutuskeskuksissa.
Työvoimapoliittinen aikuiskoulutus kehittää työelämässä tarvittavia taitoja. Koulutukseen osallistujat ovat henkilöitä, jotka parantavat työelämävalmiuksiaan ja hankkivat lisätaitoja.
Osa työvoimapoliittisesta koulutuksesta johtaa tutkintoon, mutta tässä tarkastellaan sitä osaa koulutuksesta, jonka tavoitteena on muun muassa tukea pitkään työttömänä ollei-ta henkilöitä erilaisin kurssein ja anollei-taa työelämässä ollei-tarvitollei-tavia tietoteknisiä valmiuksia.
Myös maahanmuuttajien kielikoulutus on tilastoitu työvoimakoulutukseksi. Työvoima-koulutusta järjestetään ammatillisissa aikuiskoulutuskeskuksissa, ammatillisissa oppilai-toksissa, ammattikorkeakouluissa ja yliopistoissa sekä vapaan sivistystyön oppilaitoksis-sa. Koulutusta voivat järjestää myös yksityiset koulutuspalvelujen tuottajat ja yritykset.
Työnantajien tilaamat kurssit ovat työntekijöille suunnattuja ammattiosaamista syventä-viä ja parantavia kursseja sekä työhyvinvointiin liittysyventä-viä kursseja. Valtaosa koulutuksista toteutetaan ammatillisissa erikoisoppilaitoksissa. Työnantajat tilaavat koulutuksia myös ammatillisista aikuiskoulutuskeskuksista, liikunnan koulutuskeskuksista, ammattikorkea-kouluista ja ammatillisista oppilaitoksista.
Avoimessa ammattikorkeakoulussa voi opiskella ammattikorkeakoulututkintoihin kuu-luvia opintojaksoja, mutta koko tutkintoa ei voi suorittaa. Samoin on avoimessa yliopis-tossa, jossa voi opiskella yliopisto-opintoihin kuuluvia opintoja. Sekä avoimessa am-mattikorkeakoulussa että avoimessa yliopistossa suoritetut opinnot hyväksytään osaksi
tutkintoa, jos opiskelija myöhemmin päätyy joko ammattikorkeakouluun tai yliopistoon suorittamaan tutkintoa.
Koska tiedonkeruussa ei ole mukana yliopistojen antama avoin yliopisto-opetus eikä yliopistojen täydennyskoulutuskeskusten antama avoin yliopisto-opetus, esittävät tilasto-tiedot vain osan avoimesta yliopisto-opetuksesta.
Koulutustyyppi ”muu koulutus” on pääasiassa ammatillisissa aikuiskoulutuskeskuksis-sa ja ammatillisisaikuiskoulutuskeskuksis-sa erikoisoppilaitoksisaikuiskoulutuskeskuksis-sa annettavaa kurssimuotoista koulutusta, johon osallistujat hakeutuvat omatoimisesti. Opinnot voivat olla harrastustavoitteisia. Tavoittee-na voi olla myös oman osaamisen ja omien taitojen kehittäminen.
Tutkintoon johtamattoman koulutuksen koulutus- ja opintoalaluokituksena käytetään opetushallinnon koulutusalaluokituksen aikuiskoulutussovellusta. Se otettiin käyttöön ti-lastovuonna 2004 ja poikkeaa hieman opetushallinnon tutkintoon johtavan koulutuksen koulutus- ja opintoalaluokituksesta, jota käytetään muualla tässä julkaisussa.
Tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunnit
Noin puolet kaikista tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunneista annetaan humanistisella ja kasvatusalalla sekä kulttuurialalla. Vuonna 2012 kolmanneksi eniten opetustunteja annettiin sosiaali-, terveys- ja liikunta-alalla. Annettujen opetustuntien mää-rä on laskenut suhteellisesti eniten luonnonvara- ja ympäristöalalla sekä luonnontietei-den alalla. Myös matkailu-, ravitsemis- ja talousalalla opetustuntien määrä on laskenut noin viidenneksen vuodesta 2008.
Tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunteja annettiin vuonna 2012 noin 2,8 % vähemmän kuin vuonna 2008.
Taulukko 1. Tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunnit koulutusaloittain vuosina 2008–2012
Koulutusala 2008 2009 2010 2011 2012 Erotus Muutos-%
2008/2012
Yleissivistävä koulutus 120 313 141 835 163 357 154 048 120 492 179 0,1
Humanistinen ja
Luonnontieteiden ala 290 525 260 137 245 916 222 564 207 763 -82 762 -28,5
Tekniikan ja liikenteen
ala 765 910 767 439 779 520 753 663 729 245 -36 665 -4,8
Luonnonvara- ja
ympäristöala 76 171 60 591 57 169 60 603 54 867 -21 304 -28,0
Sosiaali-, terveys- ja
liikunta-ala 804 036 778 238 897 882 873 187 838 767 34 731 4,3
Matkailu-, ravitsemis-
ja talousala 145 082 113 250 126 764 128 423 113 409 -31 673 -21,8
Muu koulutus 347 627 331 573 389 739 367 453 334 607 -13 020 -3,7
Kaikki yhteensä 5 673 223 5 413 030 5 740 981 5 643 402 5 513 654 -159 569 -2,8
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Taulukko 2. Vapaan sivistystyön oppilaitoksissa annetut opetustunnit koulutusaloittain vuosina 2008–2012
Koulutusala 2008 2009 2010 2011 2012 Erotus Muutos-%
2008/2012
Yleissivistävä koulutus 44 737 48 768 58 973 59 168 65 488 20 751 46,4
Humanistinen ja
kasvatusala 666 354 666 893 653 312 671 322 681 955 15 601 2,3
Kulttuuriala 1 505 263 1 513 896 1 510 103 1 532 483 1 527 232 21 969 1,5
Yhteiskunnallisten aineiden, liiketalouden ja hallinnon ala
116 508 115 717 110 602 107 146 109 994 -6 514 -5,6
Luonnontieteiden ala 137 873 125 862 117 620 115 678 110 270 -27 603 -20,0
Tekniikan ja liikenteen
ala 32 026 29 733 28 814 31 908 28 250 -3 776 -11,8
Luonnonvara- ja
ympäristöala 15 462 17 282 13 800 11 994 15 778 316 2,0
Sosiaali-, terveys- ja
liikunta-ala 523 067 521 577 520 522 510 107 533 764 10 697 2,0
Matkailu-, ravitsemis- ja
talousala 26 522 27 352 26 378 26 619 27 141 619 2,3
Muu koulutus 51 472 54 271 66 357 70 296 57 238 5 766 11,2
Kaikki yhteensä 3 119 284 3 121 351 3 106 481 3 136 721 3 157 110 37 826 1,2
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Edellä olevissa taulukoissa tarkastellaan sekä kaikkia opetustunteja että vapaan sivistys-työn oppilaitoksissa tarjottuja opetustunteja. Vapaan sivistyssivistys-työn oppilaitoksissa tarjotuis-ta opetustunneistarjotuis-ta noin 93 prosenttia oli vapaan sivistystyön koulutustarjotuis-ta vuonna 2012.
Vapaan sivistystyön oppilaitoksissa tarjotaan jonkin verran opetustunteja ammatillisena lisäkoulutuksena, työvoimapoliittisena aikuiskoulutuksena ja työnantajien tilaamina kurs-seina. Vuonna 2012 vapaan sivistystyön koulutuksena järjestettiin 2 938 349 opetustuntia, joka on noin puolet kaikista tutkintoon johtamattomana koulutuksena järjestetyistä ope-tustunneista.
Vapaan sivistystyön oppilaitoksissa järjestettyjen opetustuntien määrä on pysytellyt vuo-desta 2008 vuoteen 2012 jokseenkin samana. Myös vapaan sivistystyön oppilaitoksissa eniten opetustunteja on vähennetty luonnontieteiden alalla. Jonkin verran tunteja on vähennetty myös tekniikan ja liikenteen alalla. Suhteellisesti eniten opetustunnit ovat lisääntyneet yleissivistävässä koulutuksessa.
Eniten tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunteja annetaan kulttuurialalla.
Lähes kaikki kulttuurialalla annetut opetustunnit kuuluvat vapaan sivistystyön piiriin.
Vuonna 2012 kulttuurialan osuus kaikista annetuista opetustunneista oli 29 prosenttia.
Kuvio 1. Tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunnit koulutusaloittain vuonna 2012
Yleissivistävä koulutus 2 % Humanistinen ja kasvatusala 21 % Kulttuuriala 29 %
Yhteiskunnallisten aineiden, liiketalouden ja hallinnon ala 7 % Luonnontieteiden ala 4 %
Tekniikan ja liikenteen ala 13 % Luonnonvara- ja ympäristöala 1 % Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala 15 % Matkailu-, ravitsemus- ja talousala 2 % Muu koulutus 6 %
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Kuvio 2. Vapaan sivistystyön oppilaitoksissa annetut opetustunnit koulutusaloittain vuon-na 2012
Yleissivistävä koulutus 2 % Humanistinen ja kasvatusala 22 % Kulttuuriala 48 %
Yhteiskunnallisten aineiden, liiketalouden ja hallinnon ala 3 % Luonnontieteiden ala 3 %
Tekniikan ja liikenteen ala 1 % Luonnonvara- ja ympäristöala 1 % Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala 17 % Matkailu-, ravitsemus- ja talousala 1 % Muu koulutus 2%
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Opetustunnit koulutustyypeittäin
Tutkintoon johtamaton koulutus tilastoidaan kahdeksaan eri koulutustyyppiin jaoteltu-na. Vuonna 2012 opetustunneista noin 53 prosenttia järjestettiin vapaana sivistystyönä.
Toiseksi eniten tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunteja järjestettiin työvoi-mapoliittisena aikuiskoulutuksena. Määrä on kasvanut hieman vuodesta 2008 ja vuonna 2012 sen osuus kaikista opetustunneista oli noin 21 prosenttia.
Avoimen yliopisto-opetuksen pieni osuus johtuu siitä, että tässä tiedonkeruussa ei ole mukana yliopistojen antama avoin yliopisto-opetus eikä yliopistojen täydennyskoulutus-keskusten antama avoin yliopisto-opetus. Tässä tiedonkeruussa mukana olevista oppilai-tostyypeistä eniten avointa yliopisto-opetusta annetaan kansanopistoissa, kansalaisopis-toissa ja kesäyliopiskansalaisopis-toissa.
Taulukko 3. Tutkintoon johtamattoman koulutuksen opetustunnit koulutustyypeittäin vuosi-na 2008–2012
2008 % 2009 % 2010 % 2011 % 2012 %
Ammatillinen
lisäkoulu-tus, ei oppisopimus 664 448 11,7 416 215 7,3 512 003 9,0 410 059 7,3 421 834 7,7
Ammatillinen
lisäkoulu-tus, oppisopimus 28 990 0,5 25 972 0,5 39 774 0,7 64 661 1,1 53 719 1,0
Työvoimapoliittinen
aikuiskoulutus 1 026 841 18,1 1 098 089 19,4 1 298 045 22,9 1 240 252 22,0 1 174 666 21,3
Työnantajan tilaama
koulutus 417 408 7,4 385 688 6,8 386 603 6,8 403 615 7,2 335 139 6,1
Vapaana sivistystyönä
järjestetty koulutus 2 888 919 50,9 2 901 097 51,1 2 886 030 50,9 2 915 856 51,7 2 938 349 53,3 Avoin
ammattikorkea-kouluopetus 266 302 4,7 211 790 3,7 262 435 4,6 283 361 5,0 269 872 4,9
Avoin yliopisto-opetus 83 946 1,5 78 517 1,4 72 182 1,3 69 164 1,2 70 510 1,3
Muut koulutukset 296 369 5,2 295 662 5,2 283 909 5,0 256 434 4,5 249 565 4,5
Yhteensä 5 673 223 5 413 030 5 740 981 5 643 402 5 513 654
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Tutkintoon johtamattomaan koulutukseen osallistuneet ja koulutus-ten lukumäärät
Oppilaitostyypeittäin tarkasteltuna eniten tutkintoon johtamattoman koulutuksen osallis-tujia on kansalaisopistoissa, noin 53 prosenttia kaikista osallistujista vuonna 2012. Seu-raavaksi eniten osallistujia on opintokeskuksissa ja kolmanneksi eniten kansanopistoissa.
On huomioitava, että tässä esitetyt osallistujamäärät ilmoitetaan bruttolukuina. Sama hen-kilö on voinut osallistua useaan eri koulutukseen. Hänet on joka koulutuksen kohdalla tilastoitu osallistujaksi.
Oppilaitoksia koulutustyypeittäin tarkasteltaessa käy ilmi, että ammatillisissa erikoisop-pilaitoksissa osallistutaan paljon työnantajien tilaamille kursseille. Ammatillisissa eri-koisoppilaitoksissa kursseille osallistuvat muodostavat noin puolet kaikista työnantajien
tilaamille kursseille osallistuneista. Ammatillinen lisäkoulutus hankitaan pääosin amma-tillisissa oppilaitoksissa ja erikoisoppilaitoksissa sekä aikuiskoulutuskeskuksissa.
Taulukko 4. Tutkintoon johtamattoman koulutuksen lukumäärä oppilaitostyypeittäin vuonna 2012
sivistystyö Avoin ammatti-
erityisoppilaitokset 34 3 25 60 0 0 0 115 237
Ammatilliset
erikoisoppilaitokset 2 348 190 87 7 487 0 0 0 830 10 942
Ammatilliset aikuiskoulutus- keskukset
1 871 68 1 967 2 553 0 0 0 708 7 167
Palo-, poliisi- ja
varti-ointialojen oppil. 177 0 0 76 0 0 0 0 253
Ammattikorkeakoulut 270 58 233 1 445 0 4 867 27 1 089 7 989
Musiikkioppilaitokset 38 0 0 0 0 0 0 1 044 1 082
Liikunnan
koulutus-keskukset 35 36 0 310 3 999 0 6 833 5 219
Kansanopistot 171 3 60 49 5 738 13 262 44 6 340
Kansalaisopistot 76 1 146 745 79 857 0 309 448 81 582
Opintokeskukset 289 0 1 0 10 465 0 0 25 10 780
Kesäyliopistot 22 18 3 133 1 802 46 2 830 163 5 017
Muut oppilaitokset 0 0 0 49 15 0 0 1 65
Yhteensä 8 116 514 4 269 14 562 102 391 4 926 3 434 6 838 145 050
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Vuonna 2012 tutkintoon johtamattomaan koulutukseen kuuluvia erilaisia koulutuksia järjestettiin eniten kansalaisopistoissa, noin 56 prosenttia koko määrästä. Toiseksi eniten koulutuksia järjestettiin ammatillisissa erikoisoppilaitoksissa ja kolmanneksi eniten opin-tokeskuksissa. Näissä kolmessa oppilaitostyypissä järjestettiin noin 71 prosenttia kaikista tutkintoon johtamattoman koulutuksen koulutuksista. Vapaana sivistystyönä järjestettyjen koulutusten osuus kaikista tutkintoon johtamattomana koulutuksena järjestetyistä koulu-tuksista on noin 71 prosenttia.
Kaikista tutkintoon johtamattomaan koulutukseen osallistuneista oli naisia 67,3 prosent-tia. Naisten osuus on pysytellyt lähes samana koko tarkastelujakson ajan.
Taulukko 5. Tutkintoon johtamaton koulutus – Koulutusten ja osallistujien lukumäärät oppi-laitostyypeittäin vuosina 2008–2012
2008 2009 2010
Koulutusten lkm Osallistujien lkm (brutto) Osallistu- jista naisia (brutto) Koulutusten lkm Osallistujien lkm (brutto) Osallistu- jista naisia (brutto) Koulutusten lkm Osallistujien lkm (brutto) Osallistujista
Ammatilliset
oppilaitokset 6 998 100 570 55 103 7 658 102 169 53 657 8 250 111 611 58 612
Ammatilliset
erityis-oppilaitokset 160 2 899 1 914 240 4 076 2 721 234 4 052 2 832
Ammatilliset
erikois-oppilaitokset 17 474 196 289 55 679 12 867 176 561 55 845 12 221 149 134 46 676
Ammatilliset
aikuis-koulutuskeskukset 6 819 101 015 39 294 6 979 98 726 35 626 6 810 90 087 32 073
Palo-, poliisi- ja
vartiointialojen oppil. 291 9 552 3 002 262 6 062 1 968 280 5 849 1 564
Ammattikorkeakoulut 5 729 76 662 51 799 5 931 78 751 51 652 7 067 85 364 57 252
Musiikkioppilaitokset 1 274 1 910 1 283 1 410 2 167 1 467 1 305 2 112 1 470
Liikunnan
koulutuskeskukset 6 759 140 341 64 064 6 853 137 944 61 664 6 798 133 931 62 023
Kansanopistot 6 629 147 270 91 597 6 518 143 381 88 345 6 428 146 791 93 021
Kansalaisopistot 79 547 1 113 137 866 279 80 585 1 130 456 874 641 82 092 1 149 736 891 296
Opintokeskukset 11 415 278 680 180 186 11 680 272 257 175 583 10 286 239 742 155 086
Kesäyliopistot 4 343 97 780 76 622 4 326 99 913 75 498 4 298 91 771 69 245
Muut oppilaitokset 74 1 617 904 65 1 693 961 58 1 739 1 094
Yhteensä 147 512 2 267 722 1 487 726 145 374 2 254 156 1 479 628 146 127 2 211 919 1 472 244
2011 2012
Koulutusten lkm Osallistu- jien lkm (brutto) Osallistu- jista naisia (brutto) Koulutusten lkm Osallistu- jien lkm (brutto) Osallistu- jista naisia (brutto) %
Ammatilliset oppilaitokset 7 831 106 169 53 954 8 377 125 609 68 140 54,2
Ammatilliset erityis-oppilaitokset 252 5 366 3 628 237 4 049 2 782 68,7
Ammatilliset erikois-oppilaitokset 14 159 132 760 48 300 10 942 118 795 35 706 30,1
Ammatilliset aikuiskoulutuskeskukset 7 495 103 005 38 909 7 167 98 557 37 170 37,7
Palo-, poliisi- ja vartiointialojen oppil. 248 7 197 2 014 253 6 947 2 216 31,9
Ammattikorkeakoulut 7 196 93 604 64 279 7 989 82 272 56 899 69,2
Musiikkioppilaitokset 1 100 1 969 1 375 1 082 1 796 1 251 69,7
Liikunnan koulutuskeskukset 6 577 129 793 59 535 5 219 114 859 55 346 48,2
Kansanopistot 6 782 146 788 92 776 6 340 150 063 93 384 62,2
Kansalaisopistot 81 114 1 167 320 906 306 81 582 1 166 670 904 797 77,6
Opintokeskukset 10 422 234 350 150 354 10 780 244 214 156 674 64,2
Kesäyliopistot 4 788 100 367 74 378 5 017 104 195 78 985 75,8
Muut oppilaitokset 67 1 750 892 65 1 959 984 50,2
Yhteensä 148 031 2 230 438 1 496 700 145 050 2 219 985 1 494 334 67,3
Brutto = Osallistujien bruttomäärässä ovat mukana osallistumiskerrat; sama osallistuja on voinut osallistua useaan koulutukseen.
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Taulukko 6. Vapaana sivistystyönä järjestettyjen koulutusten ja brutto-opiskelijoiden mää-rä vuosina 2008–2012
2008 2009 2010 2011 2012
Vapaa
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Kuvio 3. Vapaan sivistystyön ja muun tutkintoon johtamattoman koulutuksen lukumäärä vuosina 2008–2012
Lähde: Tilastokeskus - Vipunen - opetushallinnon tilastopalvelu
Vuosi 2008 Vuosi 2009 Vuosi 2010 Vuosi 2011 Vuosi 2012
Muu tutkintoon
johtamaton koulutus 46 234 43 071 45 134 46 043 42 659
Vapaa sivistystyö 101 274 102 303 100 993 101 988 102 391
0