Kaupunginvaltuusto ja -hallitus -menokohtaan kuuluvat kaupunginvaltuustoon ja kaupunginhallituk-seen suoraan kohdistuvien menojen lisäksi kiinteästi kaupungin johtamikaupunginhallituk-seen liittyviä eriä.
Kaupunginvaltuusto vastaa kaupungin toiminnasta ja taloudesta. Perustana ovat kuntalain mu-kaiset tavoitteet huolehtia kuntalaisten hyvinvoinnista ja kestävästä kehityksestä. Kaupunginval-tuusto vahvistaa sitovat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja seuraa niiden toteutumista. Kau-punginvaltuusto vahvistaa myös kaupunkikonsernin tytäryhteisöjen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä konserniohjauksen periaatteet.
Valtuusto pitää kokousten lisäksi seminaareja, joissa käsitellään kaupungin strategisia linjauksia, keskeisiä hankkeita, kehittämistä ja ajankohtaisia kysymyksiä. Kaupunginvaltuuston menot koostu-vat valtuuston työskentelyyn liittyvistä menoista, kokouspalkkioista, ansionmenetyskorvauksista sekä valtuustoryhmien toimintatuesta. Valtuustoryhmien toimintaa tuetaan 300 eurolla vuodessa kaupunginvaltuutettua kohti. Kaupunginvaltuuston menot ovat 377 600 euroa vuonna 2014.
Kaupunginhallitus vastaa kaupungin hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kaupunginhallitus seuraa ja valvoo lautakuntia, palvelujen järjestämistä ja palvelutuotantoa sekä asetettujen tavoitteiden toteutumista.
Vuonna 2014 keskeisiä tehtäviä ovat Jyväskylän ja seudun kilpailukyvyn vahvistaminen ja tasapai-noisen kuntatalouden turvaaminen. Kaupunginhallituksen menot ovat 1 352 100 euroa vuonna 2014.
Kaupunginjohtaja johtaa kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa kaupunginhal-lituksen alaisena viranhaltijana. Kaupunginjohtajan toimintakulut kirjataan kaupunginhalkaupunginhal-lituksen menokohtaan.
Kunnallisverotuksen määräraha määräytyy verohallintolain mukaisesti sisältäen kaupungin osuuden verotuskustannuksista. Kaupungin osuus verotuskustannuksista on vuonna 2014 noin 3,4 miljoonaa euroa, mikä on yli 10 prosenttia konsernihallinnon toimintakuluista.
Tapahtumien ja suhdetoiminnan avulla kaupunki vahvistaa vetovoimaisuuttaan, kansainvälistä ja kotimaista tunnettuuttaan sekä yrittäjäyhteistyötä, osoittaa vieraanvaraisuutta ja kertoo omasta toiminnastaan. Menokohta sisältää kaupungin itse järjestämiä sekä yhteistyössä muiden toimijoi-den kanssa järjestettäviä tapahtumia ja niihin liittyviä vastaanottoja tai muuta vieraanvaraisuutta.
Tapahtumien ja suhdetoiminnan toimintarahaa leikataan 88 000 eurolla (37 %).
Ulkoisen tarkastuksen menot muodostuvat tarkastuslautakunnan ja sen jaostojen toiminnasta, tilintarkastusyhteisön (BDO Audiator) laskutuksesta ja kaupunginreviisorin sekä hallintosihteerin palkkamenoista. Valtuuston päätöksen 11.2.2013 § 34 mukaisesti Jyväskylän kaupungin ja kau-punkikonsernin tilintarkastuspalvelut vuosina 2013–2015 tuottaa BDO Audiator, minkä lisäksi op-tiona on kahden vuoden lisähankintamahdollisuus.
Maaseutuhallinto
Laukaan kunta vastaa lain ”maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa” (2010/2101) mukaisten tehtävien hoitamisesta Jyväskylän kaupungin alueella. Jyväskylän kaupunki rahoittaa toimintaa yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Sopimuksessa ovat mukana kaupungin lisäksi Hankasal-men, Joutsan, Laukaan, Luhangan, MuuraHankasal-men, Toivakan ja Uuraisten kunnat.
Menokohta sisältää myös Jyväskylän kaupungin osallistuminen JyväsRiihen maaseudun LEADER-ohjelmaan ja sen kuntarahoitusosuuden 35 700 euroa vuodelle 2014.
Varamääräraha on tarkoitettu kaupunginhallituksen käyttöön vuoden aikana ilmeneviä ennakoi-mattomia menoja varten. Määrärahasta maksetaan kaupunginvaltuuston ja -hallituksen talousar-vionvuoden aikana asettamien toimikuntien ja työryhmien sekä muiden tilapäisten toimielinten me-not kuluvana vuotena, mikäli niille ei ole erikseen osoitettu muuta määrärahaa. Määrärahan käy-töstä päättää kaupunginhallitus. Varamäärä on 30 000 euroa ja sitä supistetaan 30 000 eurolla vuoteen 2013 verrattuna.
Kaupungin yhteiset
Määrärahasta maksetaan poikkeusoloihin varautumiseen ja johtoryhmän työhön liittyvät menot sekä maksut, jotka yleisluonteensa vuoksi on tarkoituksenmukaista hoitaa keskitetysti.
Valtionosuuskompensaatio
Valtio maksaa yhdistyville kunnille valtionosuuskompensaatiota viiden vuoden ajan. Jyväskylän kaupunki on saanut vuosina 2009−2013 valtionosuuskompensaatiota 3 557 000 euroa vuodessa.
Vuodelle 2014 valtionosuuskompensaatio päättyy.
Elatustuen takautumissaatavat
Elatustuen myöntäminen siirtyi vuonna 2009 valtiolle, joka maksaa kunnille viiden vuoden ajan perittyjä elatustuen takautumissaatavia. Vuonna 2014 tilitetään vuoden 2013 takautumissaatavat ja niiden arvioidaan olevan 170 000 euroa.
Jäsenmaksut ja Keski-Suomen liiton kehittämisrahasto
Keski-Suomen liiton hallinnoimalla kehittämisrahastolla edistetään kuntien, seutujen ja koko maa-kunnan kilpailukykyä ja varmennetaan maamaa-kunnan strategioiden toteutuminen. Sen kautta varau-dutaan myös uusiin avauksiin sekä tuetaan maakuntien välisiä hankkeita.
Jäsenmaksut: TP 2012 TA/M 2013 TA 2014
1 000 euroa euroa %
Keski-Suomen liitto 1 328,3 1 346,0 1 346,0 0,0 0,0 %
Keski-Suomen liitto kehitt.rahasto 375,7 376,0 376,0 0,0 0,0 %
Suomen Kuntaliitto 444,6 495,4 515,2 19,8 4,0 %
Keski-Suomen kauppakamari 22,5 27,0 28,1 1,1 4,1 %
Muut jäsenmaksut 14,8 14,8 14,8 0,0 0,0 %
Jäsenmaksut yhteensä 2 185,8 2 259,2 2 280,1 20,9 0,9 %
Muutos 2013 - 2014
Avustukset
Palvelukokonaisuudet päättävät oman toimialansa avustuksista määrärahojensa puitteissa. Avus-tuksia myönnettäessä otetaan huomioon kaupungin muut mahdolliset tuki- ja avustuspäätökset.
Avustukset: TP 2012 TA/M 2013 TA 2014
1 000 euroa euroa %
Laajakaista 75,0 534,0 534,0 0,0 0,0 %
Vesiosuuskuntien investointiavustukset 156,6 150,0 65,0 -85,0 -56,7 %
Vesiosuuskuntien toiminta-avustukset 85,4 0,0 0,0 0,0 0,0 %
Alvar Aalto -akatemia 100,0 75,0 50,0 -25,0 -33,3 %
Jyväskylän kesäyliopistoyhdistys ry 20,0 15,0 15,0 0,0 0,0 %
Jyväskylän taide- ja tiedesäätiö 15,0 0,0 0,0 0,0 0,0 %
Pohjoismainen tiedotustoimisto 7,5 6,0 7,5 1,5 25,0 %
Avustukset yhteensä 459,5 780,0 671,5 -108,5 -13,9 %
Muutos 2013 - 2014
Laajakaista
Kaupunki osallistuu Laajakaista kaikille -hankkeeseen ja pyrkii siten varmistamaan nopeat tietolii-kenneyhteydet harvaan asutuilla alueilla. Laajakaistahankkeeseen on varauduttu vuosien 2012–
2014 talousarviossa.
Vesiosuuskuntien investointiavustukset
Määrärahalla avustetaan vesiosuuskuntien vesihuoltohankkeita enintään 25 %:n rahoitusosuudella toteutuneista kustannuksista. Kaupunki rahoittaa niitä keskeneräisiä hankkeita, joiden avustami-sesta on tehty kaupungin avustuspäätös vuoden 2012 loppuun mennessä. Vesiosuuskuntien in-vestointiavustukset vähenevät 85 000 euroa vuodesta 2013. Uusia avustuspäätöksiä ei tehdä.
Alvar Aalto -akatemia
Avustus käytetään syksyllä 2014 järjestettävän viidennen kansainvälisen Alvar Aalto -tutkijatapaamisen järjestämiseen ja 13. kansainvälisen Alvar Aalto symposiumin (2015) ennakko-valmisteluihin. Alvar Aalto -akatemian avustusta supistetaan 25 000 euroa vuodesta 2013.
Jyväskylän kesäyliopistoyhdistys ry
Jyväskylän kesäyliopistoyhdistykselle myönnettävä toiminta-avustus käytetään kesäyliopistotoimin-taan, jonka järjestämät koulutukset täydentävät ja monipuolistavat alueen koulutustarjontaa, nosta-vat alueen väestön osaamistasoa ja pitävät yllä työelämävalmiuksia.
Pohjoismainen tiedotustoimisto
Pohjoismaissa on yhteensä kahdeksan tiedotustoimistoa. Suomen tiedotustoimistot sijaitsevat Jy-väskylässä ja Vaasassa. Pohjoismainen tiedotustoimisto on pohjoismaisen yhteistyön alueellinen koordinaattori. Sen tehtäviin kuuluu pohjoismaisen toiminnan ja tapahtumien järjestäminen alueel-laan. Tiedotustoimisto on tärkeä kanava pohjoismaisten hankkeiden ja rahoituksen kanavoimiseksi Jyväskylään ja muualle Keski-Suomeen. Se tiedottaa laajasti esim. Pohjoismaisen kulttuurirahas-ton ja muiden rahoitusjärjestelmien mahdollisuuksista. Tiedotustoimiskulttuurirahas-ton rahoituksesta puolet tulee Pohjoismaiden ministerineuvostolta (noin 30 000 e) ja paikallinen rahoitus on edellytys toimiston Jyväskylässä pysymiselle. Kaupungin avustus tiedotustoimistolle on lisätty 1 500 euroa vuodesta 2013.