lainsäädäntöuudistus
5.4 Tämänhetkiset näkymät
Tätä kirjoittaessa turva-alan lainsäädäntöhankkeen toisen vaiheen tiimoilta on annettu eduskunnalle pääpiirteisesti lausuntokierrokselle aikaisemmin lähteneen luonnoksen mukainen hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 22/2014 vp). Tällä hetkellä kyseinen lakiesitys on lähetetty
valiokuntakäsittelyyn hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunta on juuri antanut lausuntonsa asian johdosta.
Nykyistä järjestyslain mukaista järjestyksenvalvontaa koskevien uudistusehdotusten osalta perustuslakivaliokunta kiinnitti lausunnossaan huomiota vartijoiden ja järjestyksenvalvojien huomattavasti vaihtelevaan koulutukseen, ja painotti jatkossa näiden toimivaltuuksia koskevaa lainsäädäntöä kehitettäessä olevan syytä huomioida laajempien toimivaltuuksien edellyttävän perusteellista koulutusta tehtäviin. (PeVL 22/2014 vp, s.2) Valiokunta puuttui myös esityksessä ehdotettuihin, uudistettuihin oikeuksiin henkilön poistamiseen ja kiinniottamiseen, sillä ehdotuksen 42§:n 1 momentin 4 kohtaan uutena tullut lisäys järjestyksenvalvojan oikeudesta poistaa toimialueeltaan ilmeisen oikeudettomasti alueella oleskeleva henkilö oli valiokunnan mukaan varsin väljälti muotoiltu huomioitaessa kyseessä olevan yksityiselle järjestyksenvalvojalle myönnettävä oikeus puuttua merkittävästi yksilön perusoikeuksiin. Perustuslakivaliokunta katsoi täten välttämättömäksi säännöksen tarkentamisen esimerkiksi siten, että kyseisen poistamisenoikeuden edellytyksenä alueen olisi yleisöltä pois suljettu, jotta lakiehdotus voitaisiin hyväksyä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
(PeVL 22/2014 vp, s.3) Valiokunta myös huomautti pitävänsä edelleen perusteltuna nykyisen LYTP:n 9§ 1 momentin mukaista nimenomaista kieltoa sitoumuksen yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämisestä sisältävän toimeksiannon vastaanottamisesta, joka oli tiputettu ehdotuksesta pois. Näyttää siis siltä, että perustuslakivaliokunta suhtautuu toimivaltuuksien lisäämiseen yksityisille järjestyksenvalvojille jälleen varovaisemmin.
6 Yhteenveto
Yksityinen turvallisuusala on viime vuosikymmenten aikana kehittynyt ja kasvanut Suomessa huomattavalla tavalla. Samaan aikaan myös turvallisuusalan julkisen sektorin puolella on koettu useita, huomattaviakin rakennemuutoksia. 2000-luvun taitteessa voimaan astuneet olennaiset alan lainsäädännön uudistukset koskien järjestyksenvalvojia sekä alalla toimivia vartioimisliikkeistä, ja tätä myöhemmin seurannut mahdollisuus yksityisten vartioimisliikkeiden järjestyksenvalvojien hyödyntämisestä viranomaisia avustavissa järjestyslain mukaisissa järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämistehtävissä yleisillä paikoilla ovat erityisesti kokeneet useita muutoksia sekä uudistuksia. Kyseiset, vaiheittain toteutetut alan osittaisuudistukset ovat myös aiheuttaneet kritiikkiä, sillä alaan ja etenkin järjestyslain mukaiseen järjestyksenvalvontaan vaikuttavaa lainsäädäntöä on pidetty pirstaloituneena sekä vaikeaselkoseina.
Perinteisesti yleisestä järjestyksestä ja turvallisuudesta yleisillä paikoilla vastanneen poliisin tosiasiallisten mahdollisuuksien valvoa yleistä järjestystä ja turvallisuutta kaikkialla käydessä käytännössä yhä haastavammaksi, sekä toisaalta kaupungistumiskehityksen ja sen mukanaan tuoman uudenlaisen, niin kutsutun puolijulkisen tilan määrällisesti kasvaessa huomattavasti on yksityisten vartioimisliikkeiden suorittamalle, järjestyslain mukaiselle järjestyksenvalvonnalle sekä sen sovellusalan kasvattamiselle ollut yhä enemmän kysyntää. Tämä käy ilmi sekä viimevuotisista lakiuudistuksista, kuten turvallisuusalan lainsäädännön uudistamishankkeen ensimmäisessä vaiheessa toteutetusta järjestyslain nojalla asetettavien järjestyksenvalvojien käyttöalan laajentamisesta satamiin, lentoasemille ja terveyden sekä sosiaalihuollon toimipisteisiin, että Helsingin Tallinnanaukion kaltaisesta käytännön kokeilusta, jossa paikallinen poliisilaitos mahdollisti yksityisen vartioimisliikkeen järjestyksenvalvojien suorittaman järjestyksenvalvonnan
myös kauppakeskuksen viereisellä alueella sijaitsevan julkisen, kaupungille kuuluneen toritilan puolella soveltamalla antamaansa järjestyksenvalvojien asettamislupaan JL:n 22 § mainitun välittömän läheisyyden huomattavasti vapaamuotoisempaa tulkitsemistapaa kuin mitä esimerkiksi perustuslakivaliokunta on alaa koskevasta lainsäädännöstä antamissaan lausunnoissaan ja mietinnöissään aikaisemmin yleisesti sovellettavaksi esittänyt. Voitaisiinkin siis mielestäni katsoa, että tämä ennakkopäätöksen luonteiseksi kutsuttu ratkaisu ja siihen kytkeytyvä poliisin tulkinta laista Tallinnanaukion kokeiluun liittyen asemoituu suhteessa lakien esitöissä esitettyihin tulkintoihin - etenkin perustuslakivaliokunnan useaan otteeseen järjestyksenvalvojia koskevan lainsäädännön yhteydessä painottamaan välittömän läheisyyden supistavaan tulkintaan - jossakin määrin poikkeuksellisesti.
Tämänhetkisestä, Tallinnanaukion kokeilun jälkeisestä tilanteesta puhuttaessa onkin siis jokseenkin haastavaa yrittää vastata täysin tyhjentävästi kysymykseen siitä, missä laajuudessa järjestyslaissa säännelty, viranomaisia avustava yksityinen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitäminen vartioimisliikkeiden ja näiden työllistämien järjestyksenvalvojien toimesta yleisillä paikoilla on mahdollista, sillä vaikka voimassa olevan lainsäädäntö määrittää lähtökohtaisesti tyhjentävästi JL:n 22 §:ssä mahdolliset järjestyksenvalvojien asettamispaikat viranomaista avustavalle järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiselle, jättää säännökseen sisältyvä välittömän läheisyyden avoin käsite ja sen mahdollistama tapauskohtainen tulkinta takaoven auki jossakin määrin.
On kuitenkin selvää, että ennen kuin välittömästä läheisyydestä ja sen tapauskohtaisesta laajuudesta voidaan puhua, edellytetään aina lähtökohtaisesti JL 22 §:n listauksen mukaista asettamispaikkaa.
Tutkittaessa sitä, minkälainen on rajanveto hyväksyttävän, yksityisen yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämisen ja perustuslakivaliokunnan mukaan perustuslaillisesti estetyn varsinaisen poliisitoiminnan yksityistämisen välillä, näyttää painopiste kohdistuvan
etenkin järjestyksenvalvojien toimivaltuuksiin. Vaikka perustuslakivaliokunta on katsonut järjestyslain esitöissä järjestyslain mukaisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämistoiminnan olevan asiallisesti ottaen yleensä samaan päämäärään tähtäävää toimintaa kuin poliisilain 1 §:ssä poliisin keskeiseksi toimenkuvaksi määritelty yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitäminen, ei se ainakaan järjestyslaista säädettäessä katsonut tilanteessa olevan tosiasiallisesti kyseessä poliisin tehtävien siirtämisestä yksityisille tahoille, vaan pikemminkin jo silloin yksityisten tahojen suorittamien turvallisuuspalvelujen uudelleenjärjestelemisestä. Tärkeämpänä rajanvedon kannalta valiokunta painottikin tuolloin pitävänsä järjestyksenvalvojien toimivaltuuksia ja niiden suhdetta poliisin toimivaltuuksiin. Tähän liittyen perustuslakivaliokunta onkin katsonut, ettei järjestyslain mukaisilla järjestyksenvalvojilla voi olla merkittävästi vartijoista poikkeavia toimivaltuuksia, joka sen mukaan tarkoittaisi perustuslain vastaista poliisitoiminnan osittaista yksityistämistä.
Tämän johdosta perustusvaliokunta ei siten ole pitänyt ainakaan toistaiseksi mahdollisena esimerkiksi sitä, että järjestyslain mukaisilla järjestyksenvalvojilla olisi oikeus järjestyksenvalvojista annetun lain 7 §:n 3 sekä 4 momentissa mainittuun säilöönottoon tai 7 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaiseen, yksittäistapauksessa jokaista velvoittavaan poistamiskäskyvaltaan.
Parhaillaan käynnissä olevan alan sääntelyn kokonaisuudistushankkeen tarkoituksena on selkeyttää sekavaa ja hajautunutta sääntelyä uudella ehdotetulla lailla yksityisistä turvallisuuspalveluista, jonka toteutuessa sen alle keskitettäisiin myös muun muassa nykyinen järjestyslain mukainen järjestyksenvalvonta. Kyseessä olevan yksityisen turvallisuusalan lainsäädännön kokonaisuudistuksen toisen vaiheen valmisteluvaiheessa selvitettiin myös edellytyksiä yksityisten järjestyksenvalvojien asettamispaikkojen kasvattamista lähtökohtaisesti kaikkiin yleisiin paikkoihin muun muassa Tallinnanaukion kokeilun rohkaisevien tulosten johdosta, mutta toistaiseksi uudistuksia ei ole luvassa, sillä siihen nähtiin kytkeytyvän vaikeita perustuslaillisia haasteita. Toisaalta haastavana
voidaan mielestäni pitää myös nykyistä tilannetta, jossa yksityisten vartioimisliikkeiden järjestyksenvalvojat on jo koeluonteisesti päästetty ylläpitämään järjestystä ja turvallisuutta uusille alueille välittömän läheisyyden tapauskohtaisen tulkinnan johdosta. Olen toistaiseksi taipuvainen kannattamaan välittömän läheisyyden supistavaa tulkintaa ja nimenomaisia mainintoja säännöksissä, mikäli mahdolliselle toimialueiden laajentamiselle olisi tarvetta. Onkin mielenkiintoista seurata, miten tilanne tulee kehittymään tulevien vuosien aikana – pyritäänkö lainsäädäntöä aktiivisesti uudistamaan, vai tuleeko sen rooli olemaan joidenkin kysymysten osalta pikemminkin reaktiivista, käytännössä jo muuttuneen tosiasiallisen tilanteen vahvistamista. Selvää kuitenkin on se, että kysyntää entistä laajemmalle yksityiselle järjestyksen ylläpitämiselle näyttäisi löytyvän. Nyt käynnissä oleva hanke lainsäädännön selkeyttämiseksi ja keskittämiseksi onkin mielestäni joka tapauksessa askel oikeaan suuntaan, eikä vähiten siksi, että kyseessä on kasvava ala, johon kytkeytyy myös perusoikeudellisia kysymyksiä.
Mahdollisia jatkotutkimusaiheita tälle tutkielmalle voisivat olla esimerkiksi laajempi tutkimus järjestyslain mukaisten järjestyksenvalvojien asettamiseen kytkeytyvästä lupamenettelystä ja siitä, minkälaisin perusteluin sekä ehdoin poliisi on myöntänyt tai jättänyt myöntämättä lupia järjestyksenvalvojien asettamiseksi, tai vaikkapa vertaileva tutkimus siitä, miten muualla Euroopassa ollaan vastaavanlaisesta toiminnasta ja siihen liittyvästä rajanvedosta säännelty.
Lähdeluettelo
KIRJALLISUUS
Boldt G., Autio M., Jerima M., Oranen M., Kekez V. & Lahtinen H. (2013) Paikalliset korjaus- ja kehittämistoimet. Teoksessa: Keränen J., Vaattovaara M., Kortteinen M., Ratvio R., Koski H. & Rantala T. (toim.) Turvalliset kaupunkiympäristöt. Rakenteelliset taustat, asukkaiden kokemukset ja arjen turvallisuusratkaisut. Espoo: VTT. VTT Technology 88, sivut 158-186
Ellonen E., Kekomäki K., Raivola P., Taiha H. & Välitalo T. (2000) Etiikka ja poliisin työ. Poliisiammattikorkeakoulu. Helsinki: Edita.
Poliisiammattikorkeakoulun oppikirjat 6.
Haartti J., Lehtimäki T., Nuutila O., Toivio J. & Lahtinen H. (2013) Safety audit 1: poliisin, vartijoiden ja järjestyksenvalvojien näkemyksiä kaupunkiturvallisuudesta. Teoksessa: Keränen J., Vaattovaara M., Kortteinen M., Ratvio R., Koski H. & Rantala T. (toim.) Turvalliset kaupunkiympäristöt. Rakenteelliset taustat, asukkaiden kokemukset ja arjen turvallisuusratkaisut. Espoo: VTT. VTT Technology 88, sivut 80-105
Heinämäki, A-K. (2009) Yksityinen turvallisuusala turvallisuuspalveluiden tuottajana. Selvitystyö yksityisen turvallisuusalan toimijoista, toimivaltuuksista ja toimintaympäristöstä. Helsinki: Sisäasiainministeriö.
Poliisin ylijohdon julkaisusarja 8/2009. Saatavilla myös verkossa:
Helminen, K., Kuusimäki, M., & Salminen, M. (1999) Poliisioikeus.
Helsinki: Kauppakaari
Heuru K. (2003) Hyvä hallinto. Helsinki: Edita Publishing
Hirvonen A. (2011) Mitkä metodit? Opas oikeustieteen metodologiaan.
Helsinki: Yleisen oikeustieteen julkaisuja 17. Saatavilla myös verkossa:
Husa J. & Pohjolainen T. (2008a) Julkisen vallan oikeudelliset perusteet – johdatus julkisoikeuteen. Helsinki: Talentum Media
Husa J., Mutanen A. & Pohjolainen T. (2008b) Kirjoitetaan juridiikkaa.
Uudistettu 2. painos. Helsinki: Talentum Media
Husa J. (2000) Perustuslaki ja julkishallinto. Uusi perustuslaki ja julkista hallintoa koskeva sääntely sekä julkisen vallan käyttämistä ja julkisen tehtävän hoitamista koskevat keskeisperiaatteet. Vaasa: Vaasan yliopisto.
Vaasan yliopiston julkaisuja. Tutkimuksia 236, Oikeustiede 9
Jyränki A. (2000) Uusi perustuslakimme. Turku: Iura Nova
Kerttula T., Huttunen M. & Ojala J. (2008) Vartijan ja järjestyksenvalvojan oikeusasema. Helsinki: Edita Publishing
Kerttula, T. (2010) Vartijat ja järjestyksenvalvojat julkisen vallan käyttäjinä.
Väitöskirja. Helsinki: Helsingin Yliopisto, Oikeustieteellinen tiedekunta
Koskela H. (2009) Pelkokierre. Pelon politiikka, turvamarkkinat ja kamppailu kaupunkitilasta. Helsinki: Gaudeamus Helsinki University Press Yliopistokustannus
Mäenpää P. (2005) Narkissos kaupungissa. Tutkimus kuluttaja-kaupunkilaisesta ja julkisesta tilasta. Helsinki: Tammi
Oinonen K., Vesala S. & Ristimäki M. (2013) Rakennetun ympäristön kehityspiirteitä. Alueidenkäytön muutokset 1990- ja 2000-luvuilla. Helsinki:
Ympäristöministeriö. Ympäristöministeriön raportteja 12 / 2013 Saatavilla:
http://www.ym.fi/fi-FI/Ajankohtaista/Julkaisut/YMra122013_Rakennetun_ympariston_kehitys
%289081%29
Paasonen J. & Sutela M. (2012) Yksityisen turvallisuusalan sääntelyn kehittämistarpeet. Edilex 2012/17.
Pohjolainen T. (1999) Perusoikeudet ja järjestyksenvalvonta. Lakimies 6-7/1999, sivut 932-942
Saraviita I. (2000) Perustuslaki 2000. Helsinki: Kauppakaari
Saraviita I. (2011) Perustuslaki. Uudistettu 2. painos Helsinki: Talentum Media
Saraviita I. (2005) Suomalainen perusoikeusjärjestelmä. Helsinki:
Talentum Media
Shearing C. & Wood J. (2003) Nodal Governance, Democracy, and the New `Denizens'. Journal of Law and Society vol. 30, nro 3, Syyskuu 2003, sivut 400-419
Sirkkala A. (2011) Vartijat ja säilössäpito. Kontrolli 2/2011, sivut 6-11
Sirkkala A. (2012) Update: LYTP 2.0. Kontrolli 3/2012, s.4-5
Soine-Rajanummi S. & Törrönen J. (2004) Poliisi julkisen tilan ja julkisongelmien kontrolloijana. Teoksessa: Törrönen J. (toim.) Valvontaa ja vastuuta - Päihteet ja julkisen tilan moraalisääntely. Helsinki: Gaudeamus Kirja / Yliopistokustannus University Press Finland, sivut 96-119
Tikkanen S., Aapio L., Kaarnalehto A., Kammonen L., Laitinen J., Mikkonen J. & Pisto M. H. (2011) Ammattina turvallisuus. Uudistettu 2.
painos. Helsinki: WSOYpro
Tuori K. (1999) Yleinen järjestys ja turvallisuus – perusoikeusko? Lakimies 6-7/1999, sivut 920-931.
VIRALLISLÄHTEET
HaVM 28/2002 vp: Hallintovaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä laiksi turvallisuuden edistämistä yleisillä paikoilla koskevien säännösten uudistamiseksi
HaVM 22/2006 vp: Hallintovaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä laiksi järjestyksenvalvojista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
HaVM 11/2010 vp: Hallintovaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä laeiksi järjestyslain 22 §:n, järjestyksenvalvojista annetun lain ja yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain muuttamisesta
HE 1/1998 vp: Hallituksen esitys Eduskunnalle uudeksi Suomen hallitusmuodoksi.
HE 20/2002 vp: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi turvallisuuden edistämistä yleisillä paikoilla koskevien säännösten uudistamiseksi
HE 138/2004 vp: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi majoitus- ja ravitsemistoiminnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
HE 265/2004 vp: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi järjestyksenvalvojista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
HE 239/2009 vp: Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi järjestyslain 22
§:n, järjestyksenvalvojista annetun lain ja yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain muuttamisesta
HE 22/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
LA 5/2008 vp: Laki turvatoimista eduskunnassa ja laki turvallisuusselvityksistä annetun lain 4 ja 19 §:n muuttamisesta
PeVL 44/1998 vp: Perustuslakivaliokunnan lausunto hallituksen esityksestä laiksi järjestyksenvalvojista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
PeVL 20/2002 vp: Perustuslakivaliokunnan lausunto hallituksen esityksestä laiksi turvallisuuden edistämistä yleisillä paikoilla koskevien säännösten uudistamiseksi
PeVL 49/2004 vp: Perustuslakivaliokunnan lausunto hallituksen esityksestä laiksi majoitus- ja ravitsemistoiminnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
PeVL 10/2006 vp: Perustuslakivaliokunnan lausunto hallituksen esityksestä laiksi järjestyksenvalvojista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
PeVL 13/2010 vp: Perustuslakivaliokunnan lausunto hallituksen esityksestä laeiksi järjestyslain 22 §:n, järjestyksenvalvojista annetun lain ja yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain muuttamisesta
PeVL 22/2014 vp Perustuslakivaliokunnan lausunto hallituksen esityksestä laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
PeVM 10/1998 vp: Perustuslakivaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä uudeksi Suomen Hallitusmuodoksi
PeVM 3/2008 vp: Perustuslakivaliokunnan mietintö lakialoitteesta laiksi turvatoimista eduskunnassa ja laiksi turvallisuusselvityksistä annetun lain 4 ja 19 §:n muuttamisesta
EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIES
Dnro 4402/2/10: Poliisin tulee panostaa yksityisen turvallisuusalan valvontaan.
MUUT LÄHTEET
Hallituksen esitysluonnos laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. (2013) Saatavilla:
http://www.intermin.fi/download/39293_he_luonnos_yksityiset_turvallisuus palvelut.pdf?ca131504e11dd188
Helsingin kaupungin teknisen palvelun lautakunta pöytäkirja 10.3.2011.
[Viitattu XX.XX.XXXX] Saatavilla
http://www.hel.fi/hel2/Stara/tplk/pk1104.pdf
Sisäasiainministeriö (2013) Yksityistä turvallisuusalaa koskevan lainsäädäntöhakkeen II vaihe: Hankkeen toimikauden jatkaminen.
05.06.2013. [verkkodokumentti]. [viitattu xx.xx.xxxx]. saatavilla http://www.hare.vn.fi/upload/Asiakirjat/17770/202855_Lains%C3%A4%C3
%A4d%C3%A4nt%C3%B6hankkeen_toimikauden_jatkaminen.pdf
SM113:00/2008: Sisäministeriön asettamispäätös yksityistä turvallisuusalaa koskevan lainsäädäntöhankkeen asettamisesta.
SM066:00/2011: Sisäministeriön asettamispäätös yksityistä turvallisuusalaa koskevan lainsäädäntöhankkeen II vaiheen asettamisesta.
SM066:00/2011 Lausuntoyhteenveto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
VERKKOLÄHTEET:
Helsingin Sanomat (2010) Poliisi pyysi järjestyksenvalvojat apuun Tallinnanaukiolle. 12.07.2010 [verkkodokumentti]. [Viitattu 15.08.2012].
Saatavilla http://www.hs.fi/tulosta/1135258536828
Helsingin Sanomat (2011) Rauha palasi Tallinnanaukiolle. Pääkirjoitus 16.7.2011 [verkkodokumentti]. [Viitattu 03.09.2012]. Saatavilla http://www.hs.fi/paakirjoitus/artikkeli/Rauha+palasi+Tallinnanaukiolle/1135 267821503
Helsingin Tukkutori (2011) Tallinnanaukion vuokrasopimukset siirtyvät.
[verkkodokumentti]. [Viitattu 05.05.2013]. Saatavilla http://www.hel.fi/hki/Heltu/fi/uutiset/tallinnanaukion+torin+vuokrasopimuks et+siirtyvat
Helsingin Tukkutori (2012) Vuosikertomus 2012. [verkkodokumentti].
[Viitattu 05.05.2013] Saatavilla
http://www.hel.fi/static/heltu/toimintakertomukset/Heltu-toimintakertomus-2012.pdf
Huuskonen M. (2011) Paatero korvaisi näpistelysakot hallinnollisella maksulla. Helsingin Sanomat 27.10.2011 [verkkodokumentti]. [Viitattu
22.08.2012]. Saatavilla
http://www.hs.fi/kotimaa/Paatero+korvaisi+n%C3%A4pistelysakot+hallinno llisella+maksulla/a1305548088952
Kauppalehti (2013) Taitomylly: Tallinnanaukion julkisivut uudistuvat - tavoitteena elävä kaupunkikeskus. [verkkodokumentti]. [Viitattu
23.06.2013]. Saatavilla
http://www.kauppalehti.fi/5/i/yritykset/lehdisto/cision/tiedote.jsp?direct=true
&selected=kaikki&oid=20130301/13642845830900&lang=
Kilpailu- ja kuluttajavirasto (2010) Vartiointifirmoille järjestyksenpito, poliisille kotihälytykset. Verkkolehti 2/2010 [verkkodokumentti]. [Viitattu 18.10.2012]. Saatavilla http://www.kuluttajavirasto.fi/fi-
FI/arkisto2010/verkkolehti-2-2010/vartiointifirmoille-jarjestyksenpito-poliisille-kotihalytykset
Lukinmaa T. (2011) Vartija ei saa sulkea myymälävarasta lukkojen taakse.
YLE 7.9.2011 [verkkodokumentti]. [Viitattu 03.04.2013]. Saatavilla http://yle.fi/uutiset/vartija_ei_saa_sulkea_myymalavarasta_lukkojen_taaks e/5419824
Mannila J. (2012) Vartijat alkavat tarkastaa metrolippuja. Helsingin Sanomat 28.1.2012 [verkkodokumentti]. [Viitattu 05.06.2013]. Saatavilla http://www.hs.fi/kaupunki/Vartijat+alkavat+tarkastaa+metrolippuja/a13055 54414780
Metro (2010) Väsytystaistelu jatkuu vakiovoimin Tallinnanaukiolla.
25.7.2010 [verkkodokumentti]. [Viitattu 08.05.2012]. Saatavilla http://metro.fi/paakaupunkiseutu/uutiset/vasytystaistelu_jatkuu_vakiovoimi n_tallinnanaukiolla/
Nieminen E. & Vikman M. (2014) Poliisikoululainen valmistuu yhä useammin kortistoon - "Tämä on tavallinen ammattikorkeakoulu". YLE 6.2.2014 [verkkodokumentti]. [Viitattu 10.03.2014]. Saatavilla http://yle.fi/uutiset/poliisikoululainen_valmistuu_yha_useammin_kortistoon __tama_on_tavallinen_ammattikorkeakoulu/7070142
Palovaara J. (2011a) Vartijat rauhoittivat Tallinnanaukion villin menon.
Helsingin Sanomat 14.7.2011 [verkkodokumentti]. [Viitattu 21.08.2013].
Saatavilla http://www.hs.fi/tulosta/1135267771332
Palovaara J. (2011b) Professori on huolissaan poliisien tehtävien yksityistämisestä. Helsingin Sanomat 14.7.2011 [verkkodokumentti].
[Viitattu 26.07.2013]. Saatavilla
http://www.hs.fi/verkkolehti/kaupunki/artikkeli/Professori+on+huolissaan+p oliisien+teht%C3%A4vien
+yksityist%C3%A4misest%C3%A4/1135267772888
Palovaara J. (2012) Vartijan oikeudet voivat laajeta. Helsingin Sanomat 14.5.2012 [verkkodokumentti]. [Viitattu 08.05.2013]. Saatavilla http://www.hs.fi/paivanlehti/kotimaa/Vartijan+oikeudet+voivat+laajeta/a133 6874584010
Poliisi (2010) Järjestyksenvalvojat poliisin avuksi Tallinnanaukiolle.
12.07.2010 Tiedote. Helsingin poliisilaitos [verkkodokumentti]. [Viitattu
13.06.2013]. Saatavilla
http://www.poliisi.fi/poliisi/bulletin.nsf/vwSearchView/B52CC7AE55EBBBE DC225775E00200E1E
Poliisi (2011) Poliisin ja järjestyksenvalvojien yhteistyöllä hyviä tuloksia Tallinnanaukiolla. 28.04.2011 Tiedote. Helsingin poliisilaitos [verkkodokumentti]. [Viitattu 08.07.2013].
Saatavilla
http://www.poliisi.fi/poliisi/bulletin.nsf/vwSearchView/56A3A93855695EA5 C2257880001DF285
Sivenius J. & Vähäsarja I. (2010) Tallinnanaukion häiriköt hajaantuneet ympäri kaupunkia. Helsingin Sanomat 24.8.2010 [verkkodokumentti].
[Viitattu 08.07.2013]. Saatavilla
http://www.hs.fi/tulosta/1135259564851
Taitomylly (2012) Itäkeskuksen Tallinnanaukion torialuetta uudistetaan ja elävöitetään. [verkkodokumentti]. [Viitattu 23.06.2013]. Saatavilla http://taitomylly.fi/node/789
Teräväinen K. (2012) Itäkeskuksen Tallinnanaukiota yritetään siistiä jälleen. YLE 2.11.2012 [verkkodokumentti]. [Viitattu XX.XX.XXXX].
Saatavilla
http://yle.fi/uutiset/itakeskuksen_tallinnanaukiota_yritetaan_siistia_jalleen/
6360959
Turvatiimi (2010) Turvatiimin järjestyksenvalvojat Itäkeskuksen Tallinnanaukiolla. 15.07.2010 [verkkodokumentti]. [Viitattu 13.06.2013].
Saatavilla
http://turvatiimifim.staart-net.fi/fi/tietoaturvatiimista/tiedotus/ajankohtaista.html
Tompuri T. (2011) Turvallisuusalan lait kirjoittaa nyt Securitaksen entinen pomo. 22.9.2011 [verkkodokumentti]. [Viitattu 14.05.2014]. Saatavilla http://www.turvallisuusala.fi/?p=2415
Yle (2010) Järjestyksenvalvojat hillitsemään Tallinnanaukion riekkumista.
12.07.2010 [verkkodokumentti]. [viitattu 13.06.2013]. Saatavilla http://yle.fi/uutiset/jarjestyksenvalvojat_hillitsemaan_tallinnanaukion_riekku mista/5595080