polisen behov av resurser att öka betydligt i och med att ändringarna införs i hanteringen av körkortsärenden.
I slutet av 2009 fanns det enligt uppgifterna i körkortsregistret 3 541 352 giltiga körkort.
Av dessa körkort ingick i runt tal 2 960 000 i grupp 1 och omkring 580 000 i grupp 2. Vid utgången av 2008 uppgick den totala mäng-den körkort till 3 499 228 stycken.
Polisen beviljar årligen omkring 300 000 körkortstillstånd, varav cirka 140 000 gäller ny kortvarig körrätt samt körrätt för moped och motorcykel. Av dessa tillstånd beviljas årligen omkring 20 000 sådana personer som har skaffat sig körkort i grupp 2 (för lastbil eller buss). Efter den ändring i fråga om kör-korten för förare av tunga fordon som genomfördes 2009 beräknas särskilt antalet personer som avlägger lastbilsförarexamen sjunka väsentligt. Årligen höjer ungefär 9 000 personer som tidigare har skaffat sig körkort sitt kort till körkort i den tyngre kate-gorin.
Kraven i samband med förnyandet av kör-korten börjar inverka på körkortsmyndighe-tens resursbehov med en viss fördröjning.
Bestämmelserna om förnyande omfattar så-dana körkort för vilka det har beviljats
kör-kortstillstånd efter dagen för de nya reglernas tillämpning. Giltiga körkort är i kraft enligt sin bestämda giltighetstid och de behöver inte förnyas enligt de nya kraven förutsatt att i körkortet inte införs nya kategorier, i så fall övergår man till att iaktta de nya giltighetsti-derna för kortet. När en duplett av körkortet ges ut innebär det inte att kortets giltighetstid skulle ändra, utan körkortet utfärdas för mot-svarande tid som det ursprungliga kortet. På grund av deras administrativa giltighetstid ska de första körkorten förnyas 2018 i grupp 2 och 2028 körkorten i grupp 1. Samtliga gil-tiga körkort ska förnyas enligt den nya mo-dellen senast 2033.
Polisens resursbehov ökar från och med 2018 och behovens volym beror på i vilken omfattning nya körrätter intas i giltiga kör-kort. Det nya systemet för körkortsregistret betyder också att polisen behöver extra resur-ser, eftersom allt större mängd information ska matas in i registret. Tiden som krävs för att föra in uppgifterna om en ansökan för-längs från omkring 10 sekunder till en minut.
År Körk.
tillst. bev.
för lätta kateg.
/år
Körk.
tillst. bev.
för tunga kateg.
/år
Admin.
ref. av lätta kateg.
/15 år
Admin.
ref. av tunga kateg.
/5 år
Admin.
ref. tot. st.
/år
Inv. på per-son.res., ÅRSV.
2013 120 000 30 000
2018 120 000 30 000 30 000 30 000 2,3
2023 120 000 30 000 60 000 60 000 4,6
2028 120 000 30 000 120 000 60 000 180 000 13,8
2029
o.s.v 120 000 30 000 120 000 60 000 180 000 13,8
2043 120 000 30 000 240 000 60 000 300 000 23
För polisens personresurser är det en avse-vär, om alla körkort skickas per post. Polisen har tillsammans med Trafiksäkerhetsverk vidtagit förberedelser för att införa elektro-niska tjänster i hanteringen av körkortstill-ståndsärenden. Behovet att anställa ytterliga-re personal kommer att minska, om
körkor-ten skickas per post och förfarandet för kör-kortstillstånd elektroniseras.
År 2043 då alla körkort är av den nya mo-dellen uppskattas förnyandet av körkorten ha en effekt på polisens personalresurser som motsvarar ungefär 23 årsverken. I denna be-räkning har man beaktat att alla körkort
skickas per post och att elektroniska tjänster tillämpas i förfarandet för körkortstillstånd.
Reformen medför att Trafiksäkerhetsverket i egenskap av registeransvarig och den myn-dighet som beviljar tillstånd att driva bilskola får större arbetsbörda på grund av den ökan-de registerföringen och ökan-de ändringar som sker i bilskolornas verksamhet. Verket plane-rar att övergå till att sköta körkortshantering-en på elektronisk väg förutom att processkörkortshantering-en planeras bli enklare och i övrigt effektivare, exempelvis genom att körkorten postas direkt till de sökande. Effektiviseringsåtgärderna genomförs successivt enligt samma tidsplan som för genomförandet av EU-direktivet på ett sådant sätt att pressen på personalen kan hållas tillbaka. De planerade effektivise-ringsåtgärderna kommer att betydligt avhjäl-pa trycket att få tilläggsresurser också hos polisen.
I och med att tillstånden att driva bilskola ändras att gälla tills vidare och deras verk-samhetsområde utvidgas medför detta större krav på Trafiksäkerhetsverkets övervakning.
Enligt förslagen ska proceduren i samband med behandlingen av ansökan om tillstånd bli flexiblare.
Trafiksäkerhetsverkets behov av tilläggsre-surser beräknas uppgå till omkring 0,5 års-verken under åren 2013—2015 på grund av ändringarna i samband med att körkorten förnyas. Härefter förväntas ett fortsatt, mått-ligt behov av extra resurser. År 2033 ska alla körkort vara av den nya modellen och då be-räknas konsekvenserna av de tilläggsresurser som förnyandet av körkorten kräver bli unge-fär 2 årsverken.
Trafiksäkerhetsverket ska dessutom svara för distribueringen av körkorten. Om körkor-ten skickas ut per post på tillverkarens för-sorg ökar detta tillverkarens arbetsmängd och kostnader, vilket måste beaktas i avtalen som träffas med tillverkaren.
De utvidgade läkarundersökningarna och förnyandet av körkorten med tätare interval-ler för förare i grupp 2 innebär merarbete för läkarna och stigande kostnader inom hälso-vården. Den ökande arbetsmängden och de växande kostnaderna kan dock hållas tillbaka genom att man i stället för att alltid kräva ett läkarutlåtande vid förnyande av körkort litar på läkarnas anmälningar ifall en förares
häl-sotillstånd inte uppfyller hälsokraven. Mål-sättningen är att uppföljningen av hälsotill-ståndet hos personer verksamma som yrkes-förare ska ingå i företagshälsovården.
Förarexamensmottagare
Antalet uppkörningar som förarexamens-mottagare övervakar stiger till följd av han-teringsproven för moped och trafiktraktor samt körproven för lätta fyrhjulingar. De ex-tra proven medför att arbetet förmodligen hopar sig för mottagare och att det behövs tilläggsresurser.
Postningen av körkort
Postningarna av de första körkorten för bil uppskattas medföra kostnader till ett belopp av drygt 27 000 euro om korten distribueras direkt i brevlådorna. Itellas portoavgift för ett priority-brev är 0,419 euro om antalet brev överstiger 50 000. Den totala mängden kör-kort som avses ovan beräknas bli 65 000 körkort per år. Därtill kommer övriga kost-nader i anslutning till postningen, såsom per-sonalkostnader. Körrätten avses i dessa fall börja i och med att beviset över förarexamen har utfärdats. Därför skulle det inte innebära några problem beträffande tidpunkten när körrätten har börjat, trots att korten delades ut direkt i brevlådan på samma sätt som vid postningen av exempelvis kreditkort och bankkort. Kortens tillverkare ombesörjer att korten blir postade.
Rätt för försvarsmakten att godkänna prov för grundläggande yrkeskompetens
Genom att försvarsmakten beviljas rätt att parallellt med Trafiksäkerhetsverket pröva och övervaka prov för grundläggande yrkes-kompetens för lastbilsförare kunde det bidra till en smidigare förarutbildningsverksamhet inom armén. Uppgiften kan organiseras med nuvarande resurser.
Om försvarsmakten ges rätt att parallellt med Trafiksäkerhetsverket godkänna prov för grundläggande yrkeskompetens skulle det resultera i inbesparingar i försvarsmaktens omkostnader till den del proven kunde av-läggas inom truppförbanden. Inom
försvars-makten avläggs årligen omkring 3700 prov för grundläggande yrkeskompetens. Olika avsnitt och omtagningar inräknade avläggs cirka 8700 prov och avgiften för ett prov är numera 50 euro.