Yhteiskuntapolitiikassa lapsen edun käsite tarkoittaa lasten hyvinvoinnin yleistä edis-tämistä. Aerin (2012, 24–26) mukaan lapsen edun käsite viittaa siihen, että jokaisessa tilanteessa on otettava huomioon lapsen siinä tilanteessa relevantit ihmisoikeudet ja niiden suojaamisen tarve. Niiden turvaamiseksi pitää toteuttaa lapsen hyvinvoinnin kannalta parhaaksi katsottava vaihtoehto, joka voi olla myös lapsen oman tahdon vas-tainen. (Aer 2012, 24–26.)
YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen 17–26 artikloiden sisältämät oikeudet voidaan luo-kitella hyvinvointiin ja kehitykseen liittyviin oikeuksiin (Mahkonen 2010, 85;94; Haka-lehto-Wainio 2013, 35). Artiklat 17 ja 18 käsittelevät lapsen oikeutta saada tietoa lap-sen sosiaalilap-sen, hengellilap-sen ja moraalilap-sen hyvinvoinnin sekä ruumiillilap-sen terveyden ja mielenterveyden edistämiseen sekä vanhempien vastuuta lapsen kasvatuksesta ja ke-hityksestä lapsen edun mukaisesti. Artikla 19 koskee lapsen suojelua kaikenlaiselta ruumiilliselta ja henkiseltä väkivallalta, vahingoittamiselta ja pahoinpitelyltä, laimin-lyönniltä tai välinpitämättömältä tai huonolta kohtelulta tai hyväksikäytöltä. Suojelun tulisi myös sisältää menetelmiä edellä kuvattujen lasten pahoinpitelytapausten ehkäi-semiseksi, tunnistamiseksi, raportoimiseksi, käsiteltäväksi saattamiseksi, tutkimiseksi, hoitamiseksi ja jatkoseurannaksi sekä tarvittaessa oikeuslaitoksen asiaan puuttumisek-si. (LOS 17–19 artiklat.)
Artiklat 20–23 turvaavat suojelua sitä erityisesti tarvitseville lapsille, kuten sijoitetuille, adoptoiduille, pakolaisille ja vammaisille lapsille. Harkitessa lapsen sijoittamista on kiinnitettävä huomiota jatkuvuuden toivottavuuteen lapsen kasvatuksessa ja lapsen
etniseen, uskonnolliseen, sivistykselliseen ja kielelliseen taustaan. Artikla 24 mukaan lapsella on oikeus nauttia parhaasta mahdollisesta terveydentilasta sekä sairauksien hoitamiseen ja kuntoutukseen tarkoitetuista palveluista. Sijoitetulle lapselle turvataan oikeus lapselle annetun hoidon ja hänen sijoitukseensa liittyvien muiden olosuhteiden ajoittaiseen tarkistamiseen artiklassa 25. Artiklan 26 koskee jokaisen lapsen oikeutta nauttia sosiaaliturvasta ottaen tarvittaessa huomioon lapsen ja hänen elatuksestaan vastuussa olevien henkilöiden varallisuus ja olosuhteet. (LOS 20–26 artiklat.)
Suomessa lainsäädäntö asettaa reunaehdot lasten hyvinvoinnille velvoittamalla tur-vaamaan lasten kasvuolot ja kasvuympäristön sekä puuttumaan asiaan, kun lasten ter-veys ja kehitys vaarantuvat (Vornanen 2001, 20). Perustuslain (11.6.1999/731) 19 §:n mukaan julkisen vallan on tuettava perheen ja muiden lapsen huolenpidosta vastaavi-en mahdollisuuksia turvata lapsvastaavi-en hyvinvointi ja yksilöllinvastaavi-en kasvu. Hallituksvastaavi-en esityk-sen mukaan lapesityk-sen hyvinvointi on ymmärrettävä laajasti sekä aineelliesityk-sena että henki-senä hyvinvointina. (HE 309/1993.)
Lastensuojelulain (13.4.2007/417) 4 §:n mukaan lapsen etua arvioitaessa on kiinnitet-tävä huomiota siihen, miten eri toimenpidevaihtoehdot ja ratkaisut turvaavat lapselle tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin. Lapsen hyvinvointiin liittyen pykälässä maini-taan myös läheiset ja jatkuvat ihmissuhteet, mahdollisuus saada ymmärtämystä ja hel-lyyttä, taipumuksia ja toivomuksia vastaava koulutus, itsenäistyminen ja kasvaminen vastuullisuuteen sekä kielellisen, kulttuurisen ja uskonnollisen taustan huomioiminen.
Sosiaalihuoltolain (30.12.2014/1301) 4 §:n mukaisesti on kiinnitettävä huomiota siihen, miten eri toimintatavat ja ratkaisut parhaiten turvaavat lapsen ja hänen läheistensä hyvinvoinnin. Hyvinvoinnin näkökulmasta ratkaisujen tulisi turvata lisäksi lapsen itse-näisen suoriutumisen ja omatoimisuuden vahvistumisen sekä läheiset ja jatkuvat ih-missuhteet, tarpeisiin nähden oikea-aikaisen, oikeanlaisen ja riittävän tuen, kielellisen, kulttuurisen sekä uskonnollisen taustan huomioimisen, toivomuksia, taipumuksia ja muita valmiuksia vastaavan koulutuksen sekä väylän työelämään. SHL 5 §:n mukaisesti on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, miten ratkaisut parhaiten turvaavat lapselle tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin, mahdollisuuden saada ymmärtämystä sekä
iän ja kehitystason mukaisen huolenpidon, itsenäistymisen ja kasvamisen vastuullisuu-teen.
Vornanen (2001) esittelee artikkelissaan lasten subjektiivisen hyvinvoinnin kolmion.
Kolmio koostuu turvallisuudesta, onnellisuudesta ja tyytyväisyydestä. Lasten turvalli-suutta edistetään lasten hoidolla ja suojelulla sekä osuudella yhteiskunnallisista voima-varoista. Hoito ja suojelu sekä osallisuuden kokemus puolestaan luovat onnellisuutta.
Osuus yhteiskunnallisista voimavaroista ja oikeus niiden käyttöön sekä osallisuus edis-tävät tyytyväisyyttä. Turvallisuus, onnellisuus ja tyytyväisyys ovat kokemuksia, joihin lapset suhteuttavat omia toiveitaan ja tavoitteitaan. Lasten oikeuksia edistämällä luo-daan edellytyksiä näille kokemuksille. Subjektiivinen hyvinvointi on yksilötason koke-mus eikä täydellistä ja lopullista hyvinvoinnin tilaa ole. Käsitys lapsuudesta ja nuoruu-desta vaikuttaa hyvinvoinnin tulkitsemiseen lasten näkökulmasta. Se, miten hyvä lap-suus määritellään, mitä hyvinvoinnissa painotetaan sekä minkälaisena lapsen rooli yh-teiskunnassa nähdään vaikuttavat siihen, miten hyvinvointi tulkitaan. Hyvinvoinnin tulkintaan lasten näkökulmasta tarvitaan yhteistyötä lasten kanssa. Lapset täytyy näh-dä silloin yhteistyökumppaneina ja osallistujina ikänsä ja kehitystasonsa mukaan. (Vor-nanen 2001, 27–28;39.) Myös Lanier, Kohl ja Guo (2015) havaitsivat tutkimuksessaan, että lapsen hyvinvoinnin arvioimiseksi ja lapsen subjektiivisen hyvinvoinnin selvittämi-seksi pitää kuulla lasta. Tutkimukseen osallistuneet lapset arvioivat oman hyvinvointin-sa huonommaksi kuin heidän hoivaajanhyvinvointin-sa. (Lanier ym. 2015.)
Vornasen (2001, 34–35) artikkelissaan esittelemiä lasten hyvinvoinnin edistämiseen pyrkiviä projekteja luonnehditaan termeillä paikallisuus, verkostoituminen, yhteistyö ja lapsilähtöisyys. Paikallisuus merkitsee sitä, että lapsen hyvinvointia pitäisi tarkastella kohdennetusti osana lapsen tärkeää elämänaluetta, esimerkiksi koulua. Paikannettaes-sa hyvinvointi tiettyyn lapsen elämänalueeseen, voidaan hyvinvointia tutkia lapsiläh-töisemmin. Paikannettaessa hyvinvointi tiettyyn elämänalueeseen, kuten kouluun, täytyy kartoittaa lapsen hyvinvointiin koulussa vaikuttavat muut tekijät, kuten koti, yhteistyötahot ja ympäröivä yhteisö. Siksi lasten hyvinvoinnin tutkimisessa korostuvat verkostoituminen ja yhteistyö. (Vornanen 2001, 34–35.)
Bardy (2013, 67–69) liittää lasten oikeuksien kolmen P:n (protection, participation, provision) liiton Erik Allardtin malliin hyvinvoinnin kolmesta toisiaan täydentävästä ulottuvuudesta (having, loving ja being) ja on hahmottanut hyvinvoinnin ulottuvuudet huolenpidossa. Hyvinvoinnin kolme pääulottuvuutta ovat elinolot, yhteisyyssuhteet ja maailmaan orientoituminen. Elinolojen osatekijät ovat mitattavia resursseja eli jotain, joka meillä on (having). Ihminen tarvitsee hengissä selvitäkseen ruokaa, juomaa ja suo-jaa (protection). Yhteiskunta tukee vanhempia lasten hoidossa, kasvatuksessa ja ela-tuksessa mm. päivähoito- ja terveyspalveluilla (provision). Yhteisyyssuhteilla viitataan erilaisiin suhteisiin (loving). Maailmaan orientoitumisella puolestaan tarkoitetaan osal-listumista omaa ja yhteistä elämää koskeviin toimiin ja päätöksiin (being). Osallisuuden (participation) kokemukseen vaikuttaa se, että voi tulla kuulluksi ja nähdyksi omana itsenään yhteisönsä jäsenenä. Hyvinvoinnin ulottuvuudet limittyvät toisiinsa ja kullakin niistä on itsenäistä arvoa, minkä vuoksi mikään niistä ei voi korvata muita. (Bardy 2013, 67–69.)
Unicefin tutkimuskeskuksen raportissa vuodelta 2013 kuvattiin 29 vauraan maan las-ten hyvinvointia viidellä eri ulottuvuudella, jotka olivat aineellinen hyvinvointi, terveys ja turvallisuus, koulutus, riskikäyttäytyminen sekä asuminen ja ympäristö. (Iivonen 2013, 318–319.) Opetusministeriö asetti vuonna 2009 työryhmän laatimaan ehdotuk-sen lasten hyvinvoinnin indikaattoreiksi. Toimeksiannon mukaan indikaattorit tuli mää-ritellä lapsen oikeuksien sopimuksen pohjalta. Työryhmän ehdotuksessa hyvinvointia kuvattiin kuudella ulottuvuudella, jotka olivat materiaalinen elintaso, terveys- ja hyvin-vointi, koulu ja oppiminen, turvallinen kasvuympäristö, osallistuminen ja sosiaalinen toiminta sekä yhteiskunnan tarjoama tuki ja suojelu. (Iivonen 2013, 327;330.)
Lasten hyvinvointi ei ole irrallinen asia aikuisten hyvinvoinnista. Vanhempien hyvin-vointi, työelämä ja sen muutokset sekä yleinen perhe- ja yhteiskuntapolitiikka vaikut-tavat hyvinvoinnin mahdollistamiseen aikuisille ja lapsille. (Vornanen 2001, 39.) Myös Rädyn (2012) mukaan lapsen etua määriteltäessä täytyy huomioida lapsen elämänti-lanne perheessä tai sijaiskodissa. Pelkästään lapsen tarpeita ajatellessa unohtaen lap-sen elämilap-sen perheessä, voidaan ajautua laplap-sen edun kannalta vastaiseen
lopputulok-seen. Kuitenkaan lapsen edun kustannuksella ei voida hoitaa vanhempia tai ryhtyä perheenyhdistämiseen, jos se on lapsen edun vastaista. Kussakin tilanteessa on löydet-tävä sellainen ratkaisu, joka turvaa lapselle hyvän hoidon ja kasvatuksen ja lapsen oi-keudet vanhempiinsa. (Räty 2012, 13.)
Lapsen hyvinvoinnin määrittely näyttäytyy yhtä laajana kuin lapsen edunkin määrittely.
Ihmisoikeussopimukset tai lainsäädäntö eivät ole kyenneet antamaan lapsen hyvin-voinnille yksiselitteistä määritelmää. Edellä mainitun perusteella lapsen hyvinvoinnin osatekijöinä voidaan kuitenkin nähdä lapsen ihmisoikeudet, terveys, turvallisuus, yh-teiskunnan tarjoama tuki, aineelliset tarpeet, ihmissuhteet, tulevaisuuteen vaikuttavat tekijät (esim. koulutus), yksilöllisyyden huomioiminen sekä osallisuus. Osallisuus, tur-vallisuus ja tulevaisuus ovat siis hyvinvoinnin ja lapsen edun yhteisiä käsitteitä lapsen oikeuksien sopimuksen, lainsäädännön ja kirjallisuuden perusteella.
Sosiaalitieteen näkökulmasta lapsen hyvinvointi näyttäytyy ennen kaikkea hyvinvoin-nin edistämisenä. Hyvinvointia edistetään mahdollistamalla lapselle kokemukset tur-vallisuudesta, onnellisuudesta ja tyytyväisyydestä. Hyvinvointiin nähdään vaikuttavan myös hyvinvoinnin ja hyvän lapsuuden tulkinta, jonka tekemiseksi tarvitaan yhteistyötä lasten kanssa. Lisäksi lapsen hyvinvointiin vaikuttaa laajasti lapsen elin- ja toimintaym-päristö sekä ihmissuhteet. Lasten hyvinvoinnin edistäminen nähdään yhteiskunnan tärkeänä tehtävänä. Lainopillinen näkökulma puolestaan korostaa lapsen hyvinvoinnin turvaamista. Lainsäädäntö antaa siis reunaehdot lapsen hyvinvoinnille ja sosiaalitiede laajentaa sitä.