Public access to nature and everyman’s rights Ministry of Transport and Communications
Ministry of Agriculture and Forestry Ministry of Justice Ministry of Education and Culture Ministry of Defence Ministry of the Interior
Ministry of Social Affairs and Health Ministry of Employment and the Economy Finnish Consumer Agency
Finnish Transport Safety Agency Trafi Finnish Transport Agency
National Traffic Police
Finnish Museum of Natural History National Land Sur-vey of Finland
Visit Finland Coast Guard
Metsähallitus (state-owned enterprise operating under the Ministry of Agriculture and Forestry )
Finnish Forest Research Institute (METLA) Police University College
The Border Guard
Finnish Game and Fisheries Research Institute (RKTL) Finnish Environment Institute (SYKE)
Finnish Safety and Chemicals Agency (Tukes) Regional State Administrative Agencies (6)
Centres for Economic Development, Transport and the Environment (15)
Sámi Parliament
Association of Finnish Local and Regional Authorities Uusimaa recreation area association (Uudenmaan virk-istysalueyhdistys) Häme recreation area association (Hämeen virkistysalueyhdistys) Päijänne recreation area association (Päijänteen virkistysalueyhdistys) South Ka-relian Foundation for Recreation Areas (Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiö)
Saimaa recreation area association (Saimaan virk-istysalueyhdistys) Pirkanmaa recreation area association (Pirkanmaan virkistysalueyhdistys)
North Karelia recreational trails association (Pohjois-Kar-jalan virkistysreittiyhdistys)
City of Helsinki Municipality of Kittilä City of Kuusamo
City of Rovaniemi Municipality of Sipoo
Central Union of Agricultural Producers and Forest Owners (MTK)
MTK: Agricultural producers’ unions (14) MTK: Forest owners’ unions (7)
Pellervo Economic Research PTT Finnish Landowners’ Organization
Metsästäjäin Keskusjärjestö (MKJ, Hunters’ Central Organ-isation)
Finnish Forest Industries Federation BirdLife Finland
Federation of Finnish Fisheries Associations – Kala- talouden Keskusliitto
Finnish Nature League Reindeer Herders’ Association Keep Lapland Tidy
The Keep the Archipelago Tidy Association Reser-viläisurheiluliitto ry SF-Caravan ry
Suomen Ammattiluontovalokuvaajat ry
Finnish Ski Area Association (SHKY) Suomen Hyönteisti-eteellinen Seura ry Suomen Kanoottiliitto ry
Finnish Climbing Association (FCA)
Suomen Latu – Outdoor Association of Finland Suomen Liikunta ja Urheilu SLU ry
Finnish Association for Nature Conservation Suomen luontoyrittäjyysverkosto ry
Guides and Scouts of Finland Suomen Purjehdus ja Veneily ry Equestrian Federation of Finland Suomen Soutuliitto ry
Finnish Divers’ Federation Finnish Orienteering Federation Finnish Road Association Finnish Sleddog Sport Federation
Finnish Sports Association for Persons with Disabilities (VAU)
Finnish Federation for Recreational Fishing Suomen Ympäristökasvatuksen Seura ry Työväen Retkeilyliitto ry Arctic Flavours Association Retkiluisteluyrittäjä Saimaa Holiday Finnature Oy
Vuokatti Sport Institute Vierumäki – The Sport Institute of Finland
Evo Forestry Institute
DOCUMENTATION PAGE
Publisher Ministry of the Environment
Department of the Natural Environment Date
December 2015 Author(s) Pekka Tuunanen, Markus Tarasti, Anne Rautiainen (editor)
Title of publication Everyman’s rights and the code of conduct on private land – Existing legislation and suggestions for best practices
Publication series
and number The Finnish Environment 5en | 2015 Theme of publication Nature
Parts of publication/
other project publications
Abstract Everyman’s right is an important part of people’s lives in Finland, particularly outside urban areas. Irrespective of people’s place of residence, everyman’s right plays an important role for them, especially in outdoor recreation, eco-tourism and the use of nature as a source of livelihood. Without everyman’s right, people would be confined to public areas, roads and the land that they personally own.
This publication is intended for anyone who wishes to gain a broader understanding of everyman’s right. In particular, the publication is targeted at authorities, associations and the representatives of private companies.
The publication discusses everyman’s right on the basis of current legislation, without making any claim to presenting new interpretations regarding the scope or content of the right. Ultimately, the framework and guidelines for the public’s right to take advantage of everyman’s right are set forth in legislation. As legislation often defines only the boundaries for punishable conduct, this publication also discusses the best practices of public land access, and provides suggestions for preventing problems.
Everyman’s right is discussed from the multiple perspectives of outdoor recreation, land use, land ownership and the people that exercise this right.
This publication does not provide a criterion for assessing the permissibility of any individual act, as courts always interpret the legislation in light of the special characteristics and circumstances of the cases presented to them.
Keywords Everyman’s right, right of public access, disturb of privacy, recreational use, land use, outdoor activities, landowner, multiple use forests, boating, camping
Financier/
commissioner Ministry of the Environment
ISBN978-952-11-4456-1 (PDF) ISSN
1796-1637 (online) No. of pages
141 Language
Finnish Restrictions
For public use For sale at/
distributor www.ym.fi/julkaisut
Financier
of publication Ministry of the Environment Printing place
and year Helsinki 2015
KUVAILULEHTI
Julkaisija Ympäristöministeriö
Luontoympäristöosasto Julkaisuaika
Joulukuu 2015 Tekijä(t) Pekka Tuunanen, Markus Tarasti, Anne Rautiainen (toim.)
Julkaisun nimi Everyman’s rights and the code of conduct on private land – Existing legislation and suggestions for best practices
(Jokamiehenoikeudet ja toisen maalla toimiminen. Lainsäädäntöä ja hyviä käyntäntöjä) Julkaisusarjan
nimi ja numero Suomen ympäristö 5en | 2015 Julkaisun teema Luonto
Julkaisun osat/
muut saman projektin tuottamat julkaisut
Tiivistelmä Jokamiehenoikeudet ovat tärkeitä ihmisten jokapäiväisessä elämässä etenkin taajamien ulkopuolella. Asuinpaikasta riippumatta jokamiehenokeudella on merkitystä erityisesti virkistyskäytölle, luontaiselinkeinoille ja luontomatkai-lulle.
Ilman jokamiehenoikeuksia ihmisten toiminta rajoittuisi yleisille alueille, teille ja omalle maalle.
Julkaisu on tarkoitettu jokaiselle, joka tarvitsee syventävää tietoa jokamiehenoikeuksien sisällöstä. Julkaisu on tarkoitettu erityisesti viranomaisten, erillaisten yhdistysten ja yritysten käyttöön.
Jokamiehenoikeutta tarkastellaan tässä julkaisussa nykyisen lainsäädännön valossa, eikä julkaisu vaikuta tai muuta jokamiehenoikeuden sisältöä. Viimekädessä laissa määritellään yleiset puitteet ja reunaehdot jokamiehenoikeuksi-en käyttämiselle. Koska laeissa määritellään usein vain rangaistavuudjokamiehenoikeuksi-en rajat, julkaisussa esitetään myös hyviä käytäntöjä, joilla voidaan ehkäistä ongelmia ennalta.
Jokamiehenoikeuksia käsitellään niiden käyttäjien ja ulkoiluharrastusten sekä maanomistajan ja maankäytön näkö-kulmasta.
Tämän julkaisun perusteella ei voida arvioida yksittäisen toiminnan laillisuutta, koska tuomioistuimet soveltavat lakeja erillaisten oikeustapausten erityispiirteiden sekä olosuhteiden valossa.
Asiasanat Jokamiehenoikeus, yleiskäyttöoikeus, kotirauha, virkistyskäyttö, maankäyttö, ulkoilu, maanomistaja, metsien monikäyttö, veneily, leiriytyminen
Rahoittaja/
toimeksiantaja Ympäristöministeriö
ISBN978-952-11-4456-1 (PDF) ISSN
1796-1637 (verkkoj.) Sivuja
141 Kieli
Englanti Luottamuksellisuus
julkinen Julkaisun myynti/
jakaja www.ym.fi/julkaisut
Julkaisun kustantaja Ympäristöministeriö Painopaikka ja -aika Helsinki 2015
PRESENTATIONSBLAD
Utgivare Miljöministeriet
Naturmiljöavdelnigen Datum
December 2015 Författare Pekka Tuunanen, Markus Tarasti, Anne Rautiainen (red.)
Publikationens titel Everyman’s rights and the code of conduct on private land – Existing legislation and suggestions for best practices
(Allemansrätten och aktiviteter på annans mark. Lagstiftning och god praxis.) Publikationsserie
och nummer Miljön i Finland 5en | 2012 Publikationens tema Natur
Publikationens delar/
andra publikationer inom samma projekt
Sammandrag Allemansrätten är viktig i människornas vardag, i synnerhet utanför tätorterna. Oberoende av boningsort har allemansrätten betydelse i synnerhet för friluftslivet, naturnäringarna och naturturismen. Utan allemansrätten skulle människorna i sina aktiviteter vara begränsade till allmänna områden, vägar och den egna marken.
Denna publikation riktar sig till alla som behöver fördjupad information om vad allemansrätten omfattar och i synnerhet till myndigheterna, olika föreningar och företag.
I publikationen granskas allemansrätten utgående från den nuvarande lagstiftningen. Publikationen varken påver-kar eller ändrar allemansrättens innehåll. I sista hand definierar lagen de allmänna ramarna och villkoren för ut-nyttjandet av allemansrätten. Eftersom lagarna ofta endast definierar gränserna för straffbarhet, tar publikationen också fasta på god praxis som kan användas för att förebygga problem.
Allemansrätten behandlas ur olika perspektiv: såväl användarna och friluftslivet som markägarna och markan-vändningen beaktas.
En enskild aktivitets laglighet kan inte bedömas på basis av denna publikation, eftersom domstolarna tillämpar lagarna mot bakgrund av särarten i olika rättsfall och de enskilda omständigheterna.
Nyckelord Allemansrätten, allmän nyttjanderätt, hemfrid, rekreation i det fria, markanvändning, friluftsliv, markägare, mångbruk av skog, båtliv, slå läger
Finansiär/
uppdragsgivare Miljöministeriet
ISBN978-952-11-4456-1 (PDF) ISSN
1796-1637 (online) Sidantal
141 Språk
Engelska Offentlighet
Offentlig Beställningar/
distribution www.ym.fi/julkaisut
Förläggare Miljöministeriet
Tryckeri/tryckningsort
och -år Helsingfors 2012
environmental protectionnature
the finnish environment 5en | 2015
Everyman’s rights and the code of conduct on private land
existing legislation and suggestions for best practices
pekka tuunanen markus tarasti
anne rautiainen (ed.)
This publication is intended for anyone who needs in-depth information on the content of everyman’s rights. The publication is particularly suitable for the use of authorities, associations and companies. Everyman’s rights are discussed in light of the current legislation, and the publication does not affect the content of everyman’s rights. Everyman’s rights are also discussed from the point of view of users and landowners, and regarding outdoor recreation hobbies and the use of land.
the finnish environment 5eneveryman’s rights anD the coDe of conDuct on private lanD