Vesienhoidon toimenpide- ehdotukset Uudellamaalla
2022-2027
Sanna Laakso, Sara Poijärvi & John Molander
Pintavedet: yhdyskunnat, haja-
asutus ja teollisuus 8.3.2021
Esityksen sisältö
Laakso Sanna 2
▪ Tausta - lyhyesti
▪ Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 – Yhdyskunnat
– Haja-asutus
– Teollisuus
Tausta - lyhyesti
3
▪ Toimenpiteiden suunnittelun ja mitoituksen pohjana
valtakunnalliset toimialakohtaiset suunnitteluoppaat, jotka valmisteltu ympäristöministeriön asettamassa
hankeryhmässä
– Otettu huomioon toimintaympäristön muutokset ja edellisten kausien palaute
▪ Toimenpideyksiköiden määrät ja kustannukset suuntaa- antavia suuruusluokkia
Laakso Sanna
Laakso Sanna 4
▪
Perustoimenpiteet– Laitosten käyttö ja ylläpito (1a*)
– Riskien hallinta ja häiriötilanteisiin varautumisen suunnitelmien toimenpiteiden toteuttaminen (2)
– Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden hallinnan tehostaminen (3)
– Viemärien vuotovesien vähentäminen ja suunnitelmallinen sekaviemäröinnistä luopuminen (4)
▪
Täydentävät toimenpiteet– Laitosten käytön ja ylläpidon tehostaminen (1b)
– Puhdistamoiden sulkeminen ja jätevesien käsittelyn keskittäminen (5) – Ravinteiden poiston vapaaehtoinen tehostaminen Green Deal -
vesiensuojelusopimuksen keinoin (6)
– Hulevesien hallinnan ja käsittelyn tehostaminen (7)
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Yhdyskunnat
*Toimenpiteen numero toimialaoppaassa ”Vesienhoidon toimenpiteiden suunnittelun ohjeistus v. 2022–2027 - Yhdyskunnat, haja-asutus ja teollisuus”
Laitosten käyttö ja ylläpito (1a)
Laakso Sanna 5
▪ Vanha toimenpide
▪ Arvioitu olevan yhdyskuntasektorin vaikuttavin toimenpide
▪ Yksiköiden määrä: 1,68 milj. asukasta
– Arvio viemäriverkostoon liittyneistä asukkaista (väestönkasvun ennuste otettu huomioon)
▪ Käyttö- ja ylläpitokustannukset: 244 M€/v
– Käyttö ja ylläpito siten, että puhdistamoiden toimintataso pysyy alkavan suunnittelukauden alkuvaiheen tasolla
– Käyttö- ja ylläpitokustannus = asukkaat * ominaisvedenkulutus m
3/as./vrk * jätevesimaksu €/m
3* 365 vrk
– Laskettu vesihuoltolaitoskohtaisesti
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Yhdyskunnat - perustoimenpiteet
Riskien hallinta ja häiriötilanteisiin varautumisen suunnitelmien toimenpiteiden toteuttaminen (2)
6
▪ Uusi toimenpide
▪ Yksiköiden määrä: 99 suunnitelmaa
– Uudet suunnitelmat ja suunnitelmien päivitykset
– Suurin osa vesihuoltolain mukaisia varautumissuunnitelmia.
Mukana myös ympäristöluvan/YSL:n mukaisia riskienhallinta- /ennaltavarautumissuunnitelmia.
▪ Käyttö- ja ylläpitokustannukset: ei laskettu, koska ne sisältyvät laitosten käyttö- ja ylläpitotoimenpiteiden kustannuksiin.
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Yhdyskunnat - perustoimenpiteet
Laakso Sanna
Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden hallinnan tehostaminen (3)
7
▪ Uusi toimenpide
▪ Yksiköiden määrä: 3 tarkkailuohjelmaa
– Puhdistamoilla tulee selvittää vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden (Vna 1022/2006 liitteiden mukaiset
aineet) esiintyminen jätevesissä. Olennaisiksi katsotut aineet lisätään käyttö- ja päästötarkkailuun.
– Suurimmalta osalta puhdistamoita aineet on selvitetty.
– Tarkkailuohjelmia päivitetään tarvittaessa.
▪ Käyttö- ja ylläpitokustannukset: ei laskettu, koska ne sisältyvät laitosten käyttö- ja ylläpitotoimenpiteiden kustannuksiin.
Laakso Sanna
Viemärien vuotovesien vähentäminen ja suunnitelmallinen sekaviemäröinnistä
luopuminen (4)
8
▪ Uusi toimenpide
▪ Yksiköiden määrä: 23 saneeraavaa laitosta
– Kaikki kunnalliset laitokset (Uudenmaan laitokset + Riihimäki)
▪ Investoinnit
29,9 M€/v–
Lisäinvestoinnit jätevesi- ja sekaviemäriverkostojensaneerauksiin verrattuna vuoden 2019 tasoon
– Kysely laitoksille arviosta investointien tavoitetasosta,
jolla jätevesi- ja sekaviemäriverkostojen vuotovesien määrä saataisiin minimoitua: investoinnit n. 2-kertaistettava
Laakso Sanna
Laitosten käytön ja ylläpidon tehostaminen (1b)
9
▪ Yksiköiden määrä: 100 051 as (luku tarkentuu) – Arvio muuttuvien ympäristölupien
jätevedenpuhdistamoiden verkostoon liittyneiden asukkaiden määrästä
▪ Vanhojen lupien raja-arvoihin tiukennuksia/ uusia puhdistusvaatimuksia
▪ Tehostamistoimenpiteet puhdistamoilla
▪ Käyttö- ja ylläpitokustannukset: 1,86 M€/v (tarkentuu)
– Tehostamisen kustannukset lisätään keskimääräiseen jätevesimaksuun
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027
Yhdyskunnat – täydentävät toimenpiteet
Poijärvi Sara
Puhdistamoiden sulkeminen ja jätevesien käsittelyn keskittäminen (5)
10
▪ Yksiköiden määrä: 30 000 AVL – Mahdollisesti lakkautettavien
puhdistamoiden yhteenlaskettu AVL
▪ Kustannuksia ei lasketa. Kustannukset sisältyvät taajamien viemärilaitosten
käyttöön ja ylläpitoon. Lähtökohtana on, että jäteveden keskittämisen siirtoviemärit vastaavat kokonaiskustannuksiltaan
hajautettua jätevesien käsittelyä.
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027
Yhdyskunnat – täydentävät toimenpiteet
Poijärvi Sara
Poijärvi Sara
Ravinteiden poiston vapaaehtoinen tehostaminen Green Deal -
vesiensuojelusopimuksen keinoin (6)
▪ Yksiköiden määrä: 27 laitosta (→ 18 laitosta) – Sopimukseen sitoutuvien puhdistamoiden
lukumäärä
– Kaikki yli 2 000 AVL:n kunnalliset puhdistamot
▪ Kustannuksia ei lasketa. Kustannukset
sisältyvät taajamien viemärilaitosten käyttöön ja ylläpitoon.
11
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027
Yhdyskunnat – täydentävät toimenpiteet
Poijärvi Sara
12
▪
Perustoimenpiteet– Kiinteistökohtaisten jäteveden käsittely-yksiköiden käyttö ja ylläpito (8a)
▪
Täydentävät toimenpiteet– Kiinteistökohtaisen jäteveden käsittelyn tehostaminen (8b)
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Haja-asutus
Laakso Sanna
Toimenpiteiden määrien ja kustannusten laskeminen
13
– hyödynnetty paikkatietoanalyysiä ja
vesiensuojeluyhdistysten kiinteistökohtaisen
jätevesineuvonnan tuloksia jäteveden käsittelyn tasosta
– Jaoteltu vakituisesti asuttuihin ja vapaa-ajan
asuntoihin sekä ympäristönsuojelullisesti herkkiin
alueisiin (=ranta- ja pohjavesialueet) ja muihin alueisiin
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Haja-asutus
Laakso Sanna
Viemäriverkostoon liittymättömät kiinteistöt Uudellamaalla
14
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Haja-asutus
Laakso Sanna
Kiinteistökohtaisten jäteveden käsittely-yksiköiden käyttö ja ylläpito
Laakso Sanna 15
Yksiköiden määrä: 25 600 kiinteistöä
– Oletus: Käyttö- ja ylläpitokustannuksia syntyy vain kiinteistöillä, joilla järjestelmä kunnostettu
▪
ympäristönsuojelullisesti herkät alueet, käyttö- ja ylläpitotarve– Vakituisesti asutuilla kiinteistöillä 100 %
– Vapaa-ajan asunnoilla 50 % käyttö- ja ylläpitotarve (veden käyttö vähäistä suurempaa)
▪
Muut alueet, käyttö- ja ylläpitotarve– Vakituisesti asutuilla kiinteistöillä 20 % – Vapaa-ajan asunnoilla 50 %* 30 % = 15 %
Käyttö- ja ylläpitokustannukset: 9,78 M€/v – Vakituisesti asutut kiinteistöt 700 €/v – Vapaa-ajan kiinteistöt 150 €/v
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Haja-asutus -perustoimenpide
Kiinteistökohtaisen jäteveden käsittelyn tehostaminen
Laakso Sanna 16
Yksiköiden määrä: 5 100 lupahakemusta
▪
Oletus: käsittelyä tehostetaan ei-herkillä alueilla kiinteistön peruskorjausta vastaavan remontin yhteydessä sekä ranta- ja pohjavesialueiden kiinteistöillä, joilla käsittelyvaatimuksista saatu poikkeus tai vapautus raukeaa– Todellisuudessa myös ranta- ja pohjavesialueilla merkittävä osuus järjestelmistä ei täytä puhdistusvaatimuksia -> kompensointi
▪
Saneerausnopeuden arvioidaan olevan 1,5 %/v -> 850 lupahakemusta vuodessaInvestoinnit: 2,23 M€/v
– Vakituisesti asutut kiinteistöt 8 000 € – Vapaa-ajan kiinteistöt 4 000 €
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Haja-asutus–täydentävä toimenpide
17
▪
Laitosten käyttö, ylläpito ja tehostaminen– Toimenpide esitetään tarpeelliseksi kuuden vesimuodostuman osalta (Lohjanjärvi eteläosa, Mustionjoki, Bengtsår, Vantaan yläosa, Emäsalo, Klobbfjärden).
– Vesiensuojelun tehostamistarve arvioidaan ympäristölupien tarkastamisen yhteydessä Toimialakohtaisissa BAT-päätelmissä määritetään sallitut päästötasot
▪
Riskien hallinta ja häiriötilanteisiin varautumisen suunnitelmien toimenpiteiden toteuttaminen– Toimenpiteellä parannetaan laitosten toimintavarmuutta ja häiriötilanteisiin varautumista – Toimenpiteen mittareina on laadittavat uudet ja päivitetyt ennaltavarautumissuunnitelmat
▪
Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden hallinnan tehostaminen – Toimenpiteessä tarkastellaan tarkkailuohjelmien näytteenottotiheyttä jamäärityskattavuutta
– Mittarina on teollisuuden jätevesipäästöjen vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden uusien tai päivitettävien tarkkailuohjelmien lukumäärä.
Ehdotetut toimenpiteet 2022 – 2027 Teollisuus
Molander John
Laakso Sanna 18
Kiitos!
Muuta:
Järjestämme Uudenmaan vesihuoltoseminaarin 19.5.2021 klo 12-15.
Tarkemmat tiedot tulossa ELYn tapahtumasivulle: https://www.ely- keskus.fi/tapahtumat-ja-koulutukset
Itäisen ja eteläisen Suomen vesihuoltostrategian laadinta käynnissä Syksyllä laaditaan maakuntakohtaiset toimenpideohjelmat, joihin toivotaan
alueen sidosryhmiltä aktiivista osallistumista
Tilaa Uudenmaan vesihuollon uutiskirje| Beställ nyhetsbrevet
Laakso Sanna 19