Ympäristövaikutusten arviointi

Ympäristövaikutusten arviointi

• Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä arvioidaan hankkeen aiheuttamia välittömiä ja välillisiä vaikutuksia jotka kohdistuvat ^(laki

ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 468/1994, muutettu 267/1999):

• Ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen;

• Maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen;

• Yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön;

• Luonnonvarojen hyödyntämiseen; sekä

• Edellä mainittujen tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin.

• YVA- lain mukainen määritelmä ympäristövaikutuksista on hyvin laaja, mistä johtuen vaikutuksia selvitettäessä keskitytään merkittävimmiksi arvioituihin ja koettuihin vaikutuksiin.

• Ympäristövaikutusten arviointiohjelmassa on määritetty arvioitavat ympäristövaikutukset sekä esitetty tiedot aineiston hankinnassa ja arvioinnissa käytettävistä menetelmistä.

• Arviointiohjelmassa on määritetty myös tarkasteltavat vaihtoehdot, joita tulee olla vähintään kaksi; 0- ja 1- vaihtoehdot.

• Arvioitavia vaikutuksia ja arvioinnissa käytettäviä menetelmiä sekä hankkeeseen liittyviä toimintoja ja tarkasteltavia vaihtoehtoja

tarkistetaan yhteysviranomaisen antaman lausunnon pohjalta.

• Arviointimenettelyyn voivat osallistua kaikki kansalaiset, joiden oloihin ja etuihin hanke saattaa vaikuttaa.

• Osallistumisella pyritään varmistamaan, että osallisten mielipiteet otetaan huomioon ja ympäristövaikutusten arviointi tehdään

kaikkien kannalta kattavasti.

Ympäristövaikutusten arviointi (jatkoa)

Hankkeen ympäristövaikutukset

• Jätteenkäsittelykeskuksen toiminnasta aiheutuu erilaisia päästöjä ja vaikutuksia, jotka kohdistuvat ympäristöön joko välittömästi tai

välillisesti.

• Hankkeen arvioitavia ympäristövaikutuksia ovat mm.:

•vaikutukset pinta- ja pohjavesiin ja maaperään

• vaikutukset ilman laatuun

• meluvaikutukset

• vaikutukset liikennemääriin ja liikenneturvallisuuteen

• vaikutukset kasvillisuuteen, eläimistöön ja luonnon monimuotoisuuteen

• vaikutukset maisemaan, suojelualueisiin ja kulttuuriperintöön

• ihmisiin kohdistuvat vaikutukset (vaikutukset asumiseen, palveluihin, elinkeinoihin sekä elinoloihin, terveyteen ja viihtyvyyteen)

• vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja suunniteltuun maankäyttöön

• vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen ja jätehuollolle asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen

Arviointimenetelmät

Arviointimenetelmä Arvioitava ympäristövaikutus

Asiantuntija-arvio selvitysten ja tutkimusten perusteella. Maaperästä ja pohjavesistä sekä tarvittaessa lähialueen pintavesistä tehdään tarkentavia tutkimuksia.

Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin ja maaperään

Asiantuntija-arvio vastaavantyyppisistä kohteista tehtyjen tutkimusten ja selvitysten perusteella.

Vaikutukset ilman laatuun

Meluselvitys liikennemelun laskentamallia käyttäen.

Meluvaikutukset

Liikennemääräarvio hankkeen toiminnan perusteella, liikennemäärien perusteella asiantuntija-arvio keskeisten kuljetusreittien soveltuvuudesta liikenteen sujuvuuden ja liikenneturvallisuuden kannalta.

Vaikutukset liikennemääriin ja liikenneturvallisuuteen

Asiantuntija-arviona alueelta laadittujen luontoselvitysten pohjalta. Luontoselvityksiä tarkistetaan ja päivitetään maastokäynneillä.

Vaikutukset kasvillisuuteen, eläimistöön ja luonnon monimuotoisuuteen

Arviointimenetelmät

Asiantuntija-arviona karttoihin, kuvasovitteisiin, valokuviin ja maastokäynteihin perustuen.

Vaikutukset maisemaan, suojelualueisiin ja kulttuuriperintöön

Asiantuntijan vetämä asukasosallisryhmän keskustelutilaisuus ja erillinen kysely

vaikutusalueen asukkaille ja maanomistajille, joiden pohjalta asiantuntija-arvio.

Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset (vaikutukset asumiseen, palveluihin, elinkeinoihin sekä elinoloihin, terveyteen ja viihtyvyyteen)

Asiantuntija-arviona hyödyntäen Murasuon osayleiskaavatyön tuottamaa aineistoa,

olemassa olevia kaavoja sekä tietoja kunnallis- teknisistä verkostoista.

Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja suunniteltuun maankäyttöön

Asiantuntija-arvio hankkeen vaikutuksista jätteiden hyödyntämisasteeseen sekä

valtakunnallisten ja maakunnallisten jätehuollon tavoitteiden toteuttamiseen.

Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen ja jätehuollolle asetettujen tavoitteiden

toteuttamiseen

Arviointimenetelmä Arvioitava ympäristövaikutus

Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi (IVA)

• Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset voivat kohdistua suoraan terveyteen, elinoloihin, viihtyvyyteen, palveluihin tai elinkeinoihin.

• Vaikutukset ovat laaja- alaisia ja arvioinnissa tulee huomioida niin suorat kuin epäsuorat vaikutukset. Vaikutuksia on pystyttävä

tarkastelemaan monista eri näkökulmista.

• Ihmisiin kohdistuvat vaikutukset ovat aina ainutkertaisia ja

tapauskohtaisia ja ne tulee tunnistaa erikseen jokaisessa arvioinnissa.

• Osallistuminen on tärkeää arvioinnin onnistumiselle. Asukkaita,

maanomistajia ja muita toimijoita tarvitaan tuomaan tietoa paikallisista arvoista ja tiedoista.

• Osalliset tunnistavat riskejä eri tavalla kuin asiantuntijat ja näkevät vaikutuksia, joita asiantuntijatahot eivät välttämättä pysty

havaitsemaan.

IVA Vinsanvuoren hankkeessa

• Ihmisiin kohdistuvia vaikutuksia arvioimaan hankitaan alan erityisasiantuntija.

• Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arvioinnin toteuttaminen ja vaikutusalue suunnitellaan yhdessä asiantuntijan kanssa

yhteysviranomaisen annettua lausuntonsa YVA- ohjelmasta.

• Arvioinnin työkaluja ovat mm. osallisille, eli vaikutusalueen asukkaille, maanomistajille ja muille toimijoille postitettava kysely, jota voidaan tarvittaessa täydentää haastatteluilla, erillinen osallisryhmän kokous sekä muissa yhteyksissä saadut palautteet ja mielipiteet.

• Osallisryhmän kokouksessa keskustelun lähtökohtina on kysely ja siitä saatu palaute, aiemmista vastaavista hankkeista saadut kokemukset, suunnittelun ja arvioinnin pohjaksi laadut selvitykset sekä hankkeeseen liittyvä osayleiskaava- aineisto.

• Ihmisiin kohdistuvia vaikutuksia arvioidaan kevään 2005 aikana.

Ympäristövaikutusten arvioinnin aikataulu

• Arviointimenettely käynnistyi arviointiohjelman toimittamisella yhteysviranomaiselle

• Ohjelma on nähtävillä 20.1.- 21.2.2005

• Mielipiteet ja lausunnot ohjelmasta tulee jättää kirjallisena Pirkanmaan

ympäristökeskukselle 21.2.2005 mennessä

• Arviointimenettelyä tarkistetaan

yhteysviranomaisen lausunnon pohjalta, minkä jälkeen varsinainen arviointityö suoritetaan.

• Arviointityö kuvataan selostuksessa, joka on valmistuttuaan nähtävillä ja josta voi antaa mielipiteitä ja lausuntoja kuten ohjelmasta.

• Arviointimenettely päättyy

yhteysviranomaisen lausuntoon arviointiselostuksesta.

Yhteenveto arviointiin osallistumisesta

• Arviointimenettelyyn voivat osallistua kaikki kansalaiset, joiden oloihin ja etuihin hanke saattaa vaikuttaa.

• Ensimmäinen osallistumismahdollisuus on nyt: yleisötilaisuus, mielipiteiden ja lausuntojen antaminen arviointiohjelmasta.

• Yhteysviranomainen ottaa huomioon annetut lausunnot ja mielipiteet omassa lausunnossaan, jonka perusteella arviointimenettelyä tarkistetaan.

• Arviointiselostuksen valmistuttua on seuraava virallinen osallistumisvaihe:

selostuksen nähtävillä olo, yleisötilaisuus, lausunnot ja mielipiteet selostuksesta

• Hankkeen ohjausryhmä on yksi osallistumisen muoto.

• Ohjausryhmä on keino tiedottaa ja vaihtaa mielipiteitä ja kannanottoja

sidosryhmien, kunnan, hankkeesta vastaavan ja yhteysviranomaisen välillä.

Ohjausryhmässä esitetyt asiat otetaan huomioon kaavatyössä ja vaikutusarvioinnissa.

• Myös ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi on osallistumista.