Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöstä siten, että säännös velvoitteidenhoitoselvi- tyksen laatimisesta matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annetussa laissa tarkoitettujen tehtä- vien osalta tulisi voimaan mahdollisimman pian eli 1 päivänä marraskuuta 2018.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
—————
PERUSTELUT
1 Nykytila ja ehdotetut muutokset
Laki matkapalveluyhdistelmien tarjoajista (921/2017) tuli voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2018. Samanaikaisesti oli tarkoitus tulla voimaan laki Harmaan talouden selvitysyksiköstä an- netun lain 6 §:n muuttamisesta (923/2017) , jonka mukaan selvitysyksikkö laatii velvoitteiden- hoitoselvityksen tukemaan matkapalveluyhdistelmien tarjoajista annetun lain 14, 17 ja 18
§:ssä säädetyn tehtävän hoitamista. Tämä muutoslaki on kuitenkin kumottu Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain kumoamisesta annetulla lailla (403/2018) ja säännös on jäänyt säätämättä uudelleen Harmaan taloudenselvitysyksiköstä an- netun lain 6 ja 12 §:n muuttamisesta annetun lain (404/2018) yhteydessä. Matkapalveluyhdis- telmien tarjoajia koskeva säännös velvoitteidenhoitoselvityksestä on säädetty uudelleen Har- maan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetulla lailla (414/2018) , joka tulee voimaan vasta 1 päivänä tammikuuta 2019.
Matkapalveluyhdistelmien tarjoajia koskevan säännöksen velvoitteidenhoitoselvityksestä olisi kuitenkin välttämätöntä tulla voimaan mahdollisimman pian matkapalveluyhdistelmien tarjo- ajista annetun lain voimaantulon jälkeen, jotta lakia voitaisiin soveltaa matkapalveluyhdistel- mien tarjoajien rekisteröinnin ja vakuuden alentamisen edellytyksiä tutkittaessa. Rekisteröin- nin ja vakuuden alentamisen edellytyksenä on, että elinkeinonharjoittaja ei ole kolmen edeltä- vän vuoden aikana toistuvasti tai huomattavassa määrin laiminlyönyt hoitaa veroihin, lakisää- teisiin eläke-, tapaturma-ja työttömyysvakuutusmaksuihin eikä Tullin perimiin maksuihin liit- tyviä velvollisuuksiaan. Tämän edellytyksen tutkimiseksi Kilpailu- ja kuluttajaviraston on välttämätöntä saada velvoitteidenhoitoselvitys Harmaan talouden selvitysyksiköltä. Vastaa- vasti velvoitteidenhoitoselvitys tarvitaan rekisteristä poistamisen edellytysten tutkimiseksi.
Tämän vuoksi nyt ehdotetaan, että 1 päivänä tammikuuta 2019 voimaan tulevan Harmaan ta- louden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöstä muutettaisiin siten, että siltä osin kuin on kysymys laista matkapalveluyhdistelmien tarjoajista, laki tulisi voimaan mahdollisimman pian, mahdollisuuksien mukaan jo 1päivänä marraskuuta 2018.
2 Esityksen vaikutukset
Koska esityksellä on tarkoitus ainoastaan korjata matkapalveluyhdistelmien tarjoajien velvoit- teidenhoitoselvitystä koskevan säännöksen voimaantuloajankohtaa, esitykselläei ole itsenäisiä vaikutuksia.
3 Asian valmistelu
Esitys on valmisteltu virkatyönä työ- ja elinkeinoministeriössä.
4 Riippuvuus muista esityksistä
Eduskunnassa on vireillä hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kilpailulain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 68/2018 vp) , jossa ehdotetaan muutettavaksi Harmaan ta- louden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:ää.
Sisäministeriössä on valmistelevana hallituksen esitys eduskunnalle laiksi henkilötietojen kä- sittelystä maahanmuuttohallinnossa sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, jossa myös ehdote-
2
taan muutettavaksi Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:ää. Esitys on tarkoi- tus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2018.
Nyt annettavaa esitystä käsiteltäessä on otettava huomioon samanaikaisesti vireillä olevat Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muutosehdotukset.
5 Voimaantulo
Esityksessä ehdotetaan, että laki tulee voimaan mahdollisimman pian.
Edellä esitetyn perusteella annetaan eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4
Lakiehdotus
Laki
Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain voi- maantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain (414/2018) voimaantulosäännös seuraavasti:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019. Lain 6 §:n 1 momentin 22 kohta tulee kuitenkin voimaan jo 1 päivänä marraskuuta 2018.
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .———
—————
Helsingissä 30 päivänä elokuuta 2018
Pääministeri
Juha Sipilä
Työministeri Jari Lindström
Liite
Rinnakkaisteksti
Laki
Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain voi- maantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisesta annetun lain (414/2018) voimaantulosäännös seuraavasti:
Voimassa oleva laki Ehdotus
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
mikuuta 2019. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- mikuuta 2019. Lain 6 §:n 1 momentin 22 kohta tulee kuitenkin voimaan jo 1 päivänä marraskuuta 2018.
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta ———
20 .
———
