Lausunto 1 (1)
7.9.2020 VN/9020/2019-PLM-132
Puolustuspoliittinen osasto
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Faksi s-posti, internet
Postadress Besöksadress Telefon Fax e-post, internet
Postal Address Office Telephone Fax e-mail, internet
Puolustusministeriö Eteläinen Makasiinikatu 8 0295 16001 (09) 160 88244 kirjaamo@defmin.fi PL 31 00130 Helsinki Internat. +358 295 16001 Internat. +358 9 160 88244 www.defmin.fi FI-00131 Helsinki Finland
Finland
HE 98/2020 vp
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Eduskunnan ulkoasiainvaliokunta on pyytänyt puolustusministeriöltä kirjallista asiantuntijalausuntoa hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttami- sesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
Yleisesti puolustusministeriö pitää hyvänä sitä, että kyberturvallisuuden hallinta selkiytyy sekä valta- kunnallisesti että kansainvälisellä tasolla. Puolustusministeriö pitää esitettyä viranomaisen mahdolli- suutta rajoittaa verkkolaitteita yleisissä viestintäverkoissa erittäin tarpeellisena. Tästä syystä puolus- tusministeriö kiinnittää lausunnossaan verkkolaitteiden rajoituksiin erityistä huomiota. Näitä rajoituksia käsitellään lain sähköisen viestinnän palveluista (SVPL) ehdotetussa 244 a §:ssä.
Ehdotetun 244 a §:n 1 momentin mukaan viestintäverkkolaitetta ei saisi käyttää yleisen viestintäver- kon kriittisissä osissa, jos olisi ”painavia perusteita epäillä”, että laitteen käyttäminen vaarantaisi kan- sallista turvallisuutta tai maanpuolustusta. Puolustusministeriö pitää pykälän muotoilua tältä osin erit- täin kannatettavana.
Puolustusministeriö pitää kannatettavana ehdotetun 244 a §:n 3 momenttia, jonka mukaan ennen päätöksen tekemistä Liikenne- ja viestintäviraston on kuultava viestintäverkon omistajaa tai muuta haltijaa ja varattava sille mahdollisuus korjata havaitut turvallisuuspuutteet, paitsi jos kuulemista ja korjaustoimenpiteitä ei voida toteuttaa niin nopeasti kuin asian kiireellisyys välttämättä vaatii. Tällainen kiireellisyys voi liittyä esimerkiksi Suomen maanpuolustuksen tai kansallisen turvallisuuden turvaami- seen.
Ehdotetun 244 a §:n 4 momentissa säädettäisiin oikeudesta luovuttaa asiakirja ja ilmaista salassa pidettävä tieto muille viranomaisille, jos se on välttämätöntä tämän pykälän mukaisen tehtävän hoita- miseksi. Puolustusministeriö korostaa, että erityisesti kokonaismaanpuolustuksen näkökulmasta Puo- lustusvoimien on voitava itse arvioida kansallisen turvallisuuden tai maanpuolustuksen edun mahdol- lista vaarantumista. Puolustusvoimien voi olla välttämätöntä saada julkisuuslain nojalla salassa pidet- tävä tieto Liikenne- ja viestintäviraston arvioinnin kohteena olevasta verkkolaitteesta. Tästä syystä puolustusministeriö pitää kyseistä momenttia tarpeellisena.
Puolustusministeriö kannattaa ehdotetun 244 b §:n mukaisen verkkoturvallisuuden neuvottelukunnan perustamista. Puolustusministeriö pitää tärkeänä, että neuvottelukunta voisi tarvittaessa käyttää hyö- dykseen myös kyberturvallisuusyritysten asiantuntijoita.
