Kaupunkirakenteen toimialan perehdyttämistilaisuus 4.9.2017

Kaupunkirakenteen toimialan perehdyttämistilaisuus 4.9.2017

Erityislainsäädännöstä johtuen suuri määrä toimielimiä

• Päälautakunta KRLTK

• Jyväskylän omat jaostot

– Rakennus- ja ympäristö – Tie

• Monikunnalliset

– Ympäristöterveys (7)

• Hankasalmi, Joutsa, Jyväskylä, Luhanka, Multia, Muurame, Petäjävesi, Toivakka, Uurainen

– Joukkoliikenne (3)

• Laukaa, Muurame, Jyväskylä

– Jätelautakunta (3)

• Laukaa, Muurame, Jyväskylä

• Toimivalta määrätty hallintosäännössä

Kaupunkirakenne osana kokonaisuutta

http://jkl.fi/talous/tilinpaatos/tp2016

Kaupunkirakenteen toimiala

Toimialajohtaja Erja Saarivaara

Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö toimialajohtaja

Erja Saarivaara

Yhdyskuntasuunnittelu ja paikkatieto yleiskaavapäällikkö

Leena Rossi

Asemakaavoitus kaupunginarkkitehti

Leila Strömberg

Tontit ja maanhallinta tonttipäällikkö Paula Hartman

Kiinteistönmuodostus ja maastomittaus kiinteistöinsinööri

Juha Kantanen

Liikenne- ja viheralueet kaupungininsinööri

Veli-Jussi Koskinen

Investoinnit rakennuttajapäällikkö

Jari Lohi

Ylläpito katupäällikkö Tuula Smolander

Kuljetukset ja pysäköinninvalvonta

palvelupäällikkö Kari Ström

Rakentaminen ja ympäristö ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Rakennusvalvonta johtava rakennustarkastaja

Raimo Ström

Ympäristönsuojelu ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Ympäristöterveydenhuolto ympäristöterveyspäällikkö

Kari Lampivuo

Asiakaspalvelu ja johdon tuki

talous- ja hallintopäällikkö Mari Pitkänen

Asiakaspalvelu Asiakaspalvelupäällikkö

Anne Heikkinen

Johdon tukipalvelut Talous- ja hallintopäällikkö

Mari Pitkänen

Kaupunkirakennelautakunta

1.6.2017

Altek Aluetekniikka – liikelaitos kaupungininsinööri Veli-Jussi Koskinen

KAUPUNKISUUNNITTELU JA MAANKÄYTTÖ 60 henkilöä

YHDYSKUNTA- SUUNNITTELU JA

PAIKKATIETO

Yleiskaavapäällikkö Leena Rossi

11 hlö

Toimialajohtaja Erja Saarivaara

ASEMAKAAVOITUS

Kaupunginarkkitehti Leila Strömberg

18 hlö

KIINTEISTÖN- MUODOSTUS JA MAASTOMITTAUS

Kiinteistöinsinööri Juha Kantanen

20 hlö

TONTIT JA MAANHALLINTA

Tonttipäällikkö Paula Hartman

9 hlö

Toimistovastaava Susanna Matalalampi

Talousarvio 2017

Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö

1000 €

Yhdyskunta- suunnittelu ja paikkatieto

Asema-

kaavoitus Tontit ja

maanhallinta Kiinteistön- muodostus ja maastomittaus

Maankäyt tö yhteensä Tulot 60 100 20 880

(myyntivoitto 12 500)

963 22 003 Menot 1 110 1 541 1 221 1 500 5 372 Kate - 1 050 - 1 441 + 19 659 - 537 + 16 631

Yhdyskuntasuunnittelu ja paikkatieto

• Tehtävät

– Koko kaupungin yleiskaava – Osayleiskaavat

– Kyläselvitykset

– Liikenteen ja viheralueiden strateginen suunnittelu

– KymppiR- ja Tykki maankäytön toteutusohjelmien valmistelu – Paikkatietojen asiantuntijapalvelut ja koulutus

– Paikkatietojärjestelmien hallinta

• Locus, Webmap, Internet-karttapalvelu

– Seudulliset tehtävät

• Seudullinen liikenteen aiesopimus (Jyseli)

• Seudullinen asumiskatsaus

• Paikkatiedon seutukäyttö (Laukaa, Muurame, Toivakka)

Asemakaavoitus

• Tehtävät:

– Kaupunkisuunnittelu ja kaupunkikuva

– Asemakaavoitus ja siihen liittyvä yleissuunnittelu ja selvitykset

• Kaavoitusohjelma

• Noin 100 kaavaa vireillä

– Kaavalausunnot

Tontit ja maanhallinta

• Tehtävät:

– Maa-alueiden hankinta

– Tonttien markkinointi, vuokraus ja myynti – Maankäyttösopimukset

– Maa-alueiden isännöinti

• Maankäyttöluvat, lyhytaikainen vuokraus, lausunnot

• Pilaantuneiden maiden puhdistus ja rakennusten purut

• Yritysalueiden esirakentaminen

• Maaomaisuuskirjanpito

– Erityisasuminen ja - palvelut

Kiinteistönmuodostus ja maastomittaus

• Tehtävät:

– Kiinteistörekisterin pito

– Kiinteistönmuodostustoimitukset:

• Lohkomiset, rasitetoimitus, tilusvaihto, kiinteistönmääritys, kiinteistöjen yhdistäminen, kiinteistörekisterinpitäjän päätökset

– Tonttijaot,

– Geodeettinen laskenta, osoiteasiat, kaupanvahvistus – Suunnittelutarveratkaisut ja poikkeamispäätökset

• Tehtävät:

– Kaavanpohjakartta, opaskartta, virastokartta, maanomistuskartta – Muut teemakartat ja tilaustyöt

• Ulkoilukartta, pyöräilykartta, latukartta, bussireittikartta yms

– Laserkeilaus ja maastomallit – Maastomittaukset

Kaupunkirakenteen toimiala

Toimialajohtaja Erja Saarivaara

Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö toimialajohtaja

Erja Saarivaara

Yhdyskuntasuunnittelu ja paikkatieto yleiskaavapäällikkö

Leena Rossi

Asemakaavoitus kaupunginarkkitehti

Leila Strömberg

Tontit ja maanhallinta tonttipäällikkö Paula Hartman

Kiinteistönmuodostus ja maastomittaus kiinteistöinsinööri

Juha Kantanen

Liikenne- ja viheralueet kaupungininsinööri

Veli-Jussi Koskinen

Investoinnit rakennuttajapäällikkö

Jari Lohi

Ylläpito katupäällikkö Tuula Smolander

Kuljetukset ja pysäköinninvalvonta

palvelupäällikkö Kari Ström

Rakentaminen ja ympäristö ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Rakennusvalvonta johtava rakennustarkastaja

Raimo Ström

Ympäristönsuojelu ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Ympäristöterveydenhuolto ympäristöterveyspäällikkö

Kari Lampivuo

Asiakaspalvelu ja johdon tuki

talous- ja hallintopäällikkö Mari Pitkänen

Asiakaspalvelu Asiakaspalvelupäällikkö

Anne Heikkinen

Johdon tukipalvelut Talous- ja hallintopäällikkö

Mari Pitkänen

Kaupunkirakennelautakunta

1.6.2017

Altek Aluetekniikka – liikelaitos kaupungininsinööri Veli-Jussi Koskinen

Liikenne- ja viheralueet -palvelualue

• Liikenne- ja viheralueiden palvelualue huolehtii katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden hallinnasta,

suunnittelusta, rakentamisesta ja ylläpidosta, metsien hoidosta, pysäköinninvalvonnasta sekä seudullisesta joukkoliikenteestä ja jätehuollon viranomaistehtävistä.

• Tilaaja- ja viranomaisorganisaatio

• Kiinteästi yhteydessä Altek Aluetekniikka – liikelaitokseen!

4.9.2017 15

Liikenne- ja viheralueet -palvelualue

KULJETUKSET JA

PYSÄKÖINNIN- VALVONTA

YLLÄPITO INVESTOINNIT RAKENTAMIS-

PALVELUT

Altek Aluetekniikka -liikelaitos

YLLÄPITO- PALVELUT

Kaupunkirakennelautakunta Johtokunta

Joukkoliikenne

Pysäköinnin- valvonta Jätehuolto

Katupalvelut

Viherpalvelut

Satamapalvelut

Metsäpalvelut

Kadun- rakentaminen Maastomittaus-

palvelut Maa- ja kiviaines-

palvelut

Alueiden hoito

Kone- ja kuljetus- palvelut Katupalvelut

Viherpalvelut

Satamapalvelut

34,9 M€ 59 henkilöä 12,8 M€ 79 henkilöä

7,3 M€ 34 hlöä 5,5 M€ 45 hlöä 17,8 M€ 19 hlöä 17,1 M€ 20 hlöä 22,2 M€ 15 hlöä

Ylläpito

• Kesä- ja talvihoito, puhtaanapito ja rakenteellinen kunnossapito

• Katupalvelut

• Viherpalvelut

• Satamapalvelut

• Metsäpalvelut

4.9.2017 17

Kunnallistekniikan investoinnit

• Noin 15-20M€ vuodessa

• Kaupunkirakennelautakunta vahvistaa vuosittaisen

investointiohjelman (Aluerakentaminen 10

mukaisesti, saneerausohjelma, selvitykset, turvallisuussuunnitelmat, sopimukset)

• Tulossa;

– Kankaan alueen toteutusta jatketaan

– Läntisen Palokärjen (Innoroad) alueen toteutusta jatketaan – Katupalveluiden saneerauksen varaus kasvaa (Korjausvelka) – Viherpalvelut Viherpalveluohjelman mukaisesti

– Ruusupuisto, Yliopistonkatu väli Vaasankatu-Gygnaeuksenkatu, Väinönkatu jatkuu, Länsiväylän muutoksia Uusisairaala

hankkeeseen liittyen, Kehävihreä, Kivelänrannan viheralueet, Pohjanlammen lähiliikunta-alue

Kuljetukset ja pysäköinninvalvonta

• Joukkoliikenne (tarkemmin seuraavissa kahdessa diassa)

• Jätehuoltoon liittyvät viranomaistehtävät ovat jätelautakunnan

alaisuudessa tässä yksikössä ja Jätehuollon käytännön palvelutehtävistä vastaa kuntien (Jyväskylä, Laukaa, Muurame) omistama jäteyhtiö

Mustankorkea Oy.

• Pysäköinninvalvonta valvoo kaupungin alueella pysäyttämistä ja

pysäköintiä koskevien kieltojen ja rajoitusten noudattamista, neuvoo, antaa maksukehotuksia ja huomautuksia pysäköintivirheiden johdosta sekä

avustaa pysäköinninvalvojaa valvontatoimeen liittyvissä tehtävissä.

4.9.2017 19

- Jyväskylä on seudullinen toimivaltainen viranomainen Jyväskylän, Laukaan ja Muuramen kuntien alueilla. Yhteistoiminta alkanut 1.1.2012.

- Toiminta perustuu joukkoliikennelakiin, laki liikenteen palveluista korvaa aikaisemman joukkoliikennelain.

- Paikallisliikenne kilpailutettu palvelusopimusasetuksen (PSA) mukaan, liikenne järjestetty bruttoliikenteenä 1.7.2014 alkaen.

- Toimielin Jyväskylän seudullinen joukkoliikennejaosto (7 jäsentä) - Alueen väestö (31.12.2016):

- Jyväskylä 138 780

- Laukaa 18 970

- Muurame 9 945 - Yhteensä 167 695

Keski-Suomen väestöstä 60,2 % asuu

Jyväskylän, Laukaan ja Muuramen kuntien alueella.

Joukkoliikenteen viranomaistoiminta

Vertailutietoja 2016

- Matkustajamäärä: 6,7 miljoonaa matkaa - Liikevaihto: 16,1 miljoonaa euroa - Joukkoliikennetuki: 26,83€/ asukas (koko alue)

- Linjat: 38 linjaa

- Kalusto: 90 linja-autoa

- Liikennöitsijä: Jyväskylän Liikenne Oy

Tilastotietoa

Menot 16, 1 milj. €

- Liikenteen menot 15,1 milj. € - Henkilöstömenot 0,4 milj. € - Palveluiden ostot 0,45 milj. € - Muut menot 0,15 milj. €

Kaupunkirakenteen toimiala

Toimialajohtaja Erja Saarivaara

Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö toimialajohtaja

Erja Saarivaara

Yhdyskuntasuunnittelu ja paikkatieto yleiskaavapäällikkö

Leena Rossi

Asemakaavoitus kaupunginarkkitehti

Leila Strömberg

Tontit ja maanhallinta tonttipäällikkö Paula Hartman

Kiinteistönmuodostus ja maastomittaus kiinteistöinsinööri

Juha Kantanen

Liikenne- ja viheralueet kaupungininsinööri

Veli-Jussi Koskinen

Investoinnit rakennuttajapäällikkö

Jari Lohi

Ylläpito katupäällikkö Tuula Smolander

Kuljetukset ja pysäköinninvalvonta

palvelupäällikkö Kari Ström

Rakentaminen ja ympäristö ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Rakennusvalvonta johtava rakennustarkastaja

Raimo Ström

Ympäristönsuojelu ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Ympäristöterveydenhuolto ympäristöterveyspäällikkö

Kari Lampivuo

Asiakaspalvelu ja johdon tuki

talous- ja hallintopäällikkö Mari Pitkänen

Asiakaspalvelu Asiakaspalvelupäällikkö

Anne Heikkinen

Johdon tukipalvelut Talous- ja hallintopäällikkö

Mari Pitkänen

Kaupunkirakennelautakunta

1.6.2017

Altek Aluetekniikka – liikelaitos kaupungininsinööri Veli-Jussi Koskinen

• ympäristön- ja luonnonsuojelun edistäminen

• ympäristönsuojelun ohjaus ja neuvonta

• luvat ja valvontatehtävät (mm.

ympäristönsuojelu-, jäte-, vesi- ja maa-aineslaki)

• ympäristön tilan seuranta

• rakentamisen ohjaus ja neuvonta

• energia- ja korjausneuvonta

• rakentamisen luvat ja valvontatehtävät

Rakentaminen ja ympäristö –palvelualue 61 hlö

Ympäristöjohtaja Päivi Pietarinen

Rakennusvalvonta 22 hlö

Johtava rakennustarkastaja

Raimo Ström

Ympäristönsuojelu 8 hlö

Ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

HALLINTO

• toimisto-, talous- ja henkilöstötehtävät 3 hlöä ASUNTOTOIMI

• asuntotoimen viranomaispalvelut 2 hlöä

• terveydensuojelun edistäminen, ohjaus ja neuvonta

• elintarvike- ja tupakkavalvonnan tehtävät

• eläinlääkintähuolto

Ympäristöterveydenhuolto 25 hlö

Ympäristöterveyspäällikkö

Kari Lampivuo

Rakennus- ja ympäristöjaosto

rakennusvalvontaviranomainen ympäristönsuojeluviranomainen

Ympäristöterveysjaosto (seudullinen) terveydensuojeluviranomainen

Rakennusvalvonta

• Rakentamisen ohjaus ja neuvonta

• Rakennus-, toimenpide-, maisematyölupien sekä

ilmoitusten käsittely (n. 1400 kpl/vuosi) ja rakentamisen valvonta

– Kaupunkikuvan vaaliminen, kaupunkikuvatoimikunta

• Suunnittelijoiden ja rakennustyön vastuuhenkilöiden hankekohtainen hyväksyminen

• Rakennuksen kunnossapitoon sekä rakennetun ympäristönhoitoon liittyvät valvontatehtävät

• Naapurien välisten riitojen selvittely, kun koskevat rakennuspaikkojen maankäyttöä tai rakentamista

4.9.2017 24

Ympäristönsuojelu

• Yleinen ympäristösuojelun valvonta

• Ympäristö- ja maa-aineslupien käsittely ja toiminnan valvonta

• Jätelain valvonta (mm. roskaantumistapausten valvonta, jätehuollon järjestämisen varmistaminen)

• Ympäristöntilan seuranta ja selvitysten tekeminen

• Ilmasto-ohjelman seuranta

• Ilmanlaadun seurannan järjestäminen

• Luonnonsuojelualueiden ja -kohteiden hoito

• Lintutornien ja luontopolkujen ylläpito

• Ympäristöneuvonta ja asukasyhteistyö (JAPA ry)

• Vesien suojelu (mm. ojitusasioiden ratkaiseminen, vesihuollon vapautukset, jätevesien käsittelyn ohjaaminen/neuvonta)

4.9.2017 25

Ympäristöterveydenhuolto

• Asumisterveyden ja sisätilojen terveydellisten olosuhteiden valvonta

• Talous- ja uimavedenlaadun valvonta

• Tupakan ja nikotiinituotteiden myyntiluvat ja myynnin valvonta

• Yleinen ympäristöhygieeninen valvonta

• Epidemioiden selvitykset (talousvesi / elintarvikkeet)

• Elintarvikkeiden valmistuksen, tarjoilun ja myynnin valvonta ( ns.

OIVA-valvonta)

• Lemmikki- ja hyötyeläinten eläinlääkäripalvelut (myös päivystys 24/7)

• Eläintauti- ja eläinsuojeluvalvonta

• Löytöeläinten hoidon järjestäminen

4.9.2017 26

Asuntotoimi

• arava- ja korkotukilainoihin, korjausavustuksiin ja asumisoikeusasuntoihin sekä erityisryhmien

investointiavustuksiin liittyvät kunnan viranomaistehtävät (neuvonta, ohjaus, valvonta)

• asumisoikeusasuntojen järjestysnumeron antaminen

• hissi- ja esteettömyysavustusten käsittely jaoston vahvistamien periaatteiden mukaisesti

4.9.2017 27

Kaupunkirakenteen toimiala

Toimialajohtaja Erja Saarivaara

Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö toimialajohtaja

Erja Saarivaara

Yhdyskuntasuunnittelu ja paikkatieto yleiskaavapäällikkö

Leena Rossi

Asemakaavoitus kaupunginarkkitehti

Leila Strömberg

Tontit ja maanhallinta tonttipäällikkö Paula Hartman

Kiinteistönmuodostus ja maastomittaus kiinteistöinsinööri

Juha Kantanen

Liikenne- ja viheralueet kaupungininsinööri

Veli-Jussi Koskinen

Investoinnit rakennuttajapäällikkö

Jari Lohi

Ylläpito katupäällikkö Tuula Smolander

Kuljetukset ja pysäköinninvalvonta

palvelupäällikkö Kari Ström

Rakentaminen ja ympäristö ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Rakennusvalvonta johtava rakennustarkastaja

Raimo Ström

Ympäristönsuojelu ympäristöjohtaja

Päivi Pietarinen

Ympäristöterveydenhuolto ympäristöterveyspäällikkö

Kari Lampivuo

Asiakaspalvelu ja johdon tuki

talous- ja hallintopäällikkö Mari Pitkänen

Asiakaspalvelu Asiakaspalvelupäällikkö

Anne Heikkinen

Johdon tukipalvelut Talous- ja hallintopäällikkö

Mari Pitkänen

Kaupunkirakennelautakunta

1.6.2017

Altek Aluetekniikka – liikelaitos kaupungininsinööri Veli-Jussi Koskinen

Asiakaspalvelu (Anne Heikkinen)

•Hannikainen (1+4)

•Linkki (4)

•Palvelukassa (2)

•Matkailuneuvonta (2)

Johdon tukipalvelut (Mari Pitkänen)

•Talous (1+4)

•Hallinto (4)

• KRP Yhteiset

”hankkeet”

• Varautuminen ja riskienhallinta

Puhelinvaihde (Mari Pitkänen)

•Puhelunvälitys (4,5)

Yhteispalvelu (Mari Pitkänen)

•Korpilahti (2), Tikkakoski (1)

Asiakaspalvelu ja johdon tuki