ASA –REKISTERI,
MUUTOKSET 1.1.2020
Päivi Erkkilä
Työterveyshuollon erikoislääkäri
- Mikä ASA-rekisteri on ja ilmoitusperusteet - Lakimuutos
- Muutokset ilmoitusvelvollisuudessa
- Syöpäsairauden vaaraa (H350, H350i) tai perimävaurioita (H340) aiheuttavat aineet
- Syöpäsairauden vaaraa aiheuttavat työmenetelmät
ASA-rekisteri
• ASA-rekisteri on syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville aineille ja menetelmille ammatissaan altistuvien rekisteri. Rekisteri perustuu lakiin (717/2001) ja
Työterveyslaitos on ylläpitänyt sitä vuodesta 1979.
• Rekisterin tarkoitus: ammatissaan altistuvien seuranta, sairauksien ennaltaehkäisy ja tutkimus
• Työnantajan tulee ilmoittaa altistuneet työntekijät ASA-rekisteriin
• Vuosittainen ilmoitus on tehtävä 31.3. mennessä (edellisen vuoden tiedot)
• koronaepidemian vuoksi v. 2020 pidennetty ilmoittamisaikaa
• Sähköinen ilmoittamisjärjestelmä tulossa
• Altistumisen toteaminen on perusta työnantajan pitämien luetteloiden pitämiselle sekä ASA-rekisteri-ilmoituksille
1. Luettelo työpaikalla käytetyistä tai esiintyvistä syöpää aiheuttavista ja perimää
ASA-rekisteri-ilmoitus voi perustua
1) Työhygienisiin mittauksiin (ilman epäpuhtausmittaukset tai biomonitorointi) tai
2) Muihin vastaavissa olosuhteissa tehtyihin selvityksiin tai mittauksiin tai
3) Altistumisaikaan (”20 päivän sääntö”):
Altistavaa työtä kalenterivuoden aikana vähintään 20 päivän ajan vähintään 2 tunnin ajan päivässä (tai vastaavan altistumisajan, esim. 40 päivää 1h/päivä)
tai
4) Merkittävään kerta-altistumiseen esimerkiksi tuotantohäiriössä tai onnettomuustilanteessa
Lähtökohtaisesti ilmoitetaan työntekijät, joiden altistumisen syöpävaarallisille tekijöille tai perimää vaurioittaville aineille työssä arvioidaan olevan suurempaa kuin yleinen ympäristöperäinen tausta- altistuminen.
Ympäristön tupakansavulle altistunut työntekijä ilmoitetaan ASA-rekisteriin (Vnp 1153/1999):
- kun hän on työssään altistunut tupakansavulle vähintään 40 työpäivän ajan
vähintään 2 h päivässä (tai vastaavan altistumisajan, esim. 80 päivää 1h/päivä) tai - kun työntekijän on työhygieenisissä mittauksissa todettu altistuvan
tupakansavulle.
Työntekijän oma tupakointi ei vaikuta ASA-rekisteriin ilmoittamiseen.
Huom! Altistumisen arvioinnin lopullinen vastuu on työnantajalla, mutta
työterveyshuolto voi antaa asiantuntija-apua altistumisen arvioinnissa.
Lakimuutoksesta
- ASA-lakimuutos perustuu EU:n vastaavaan lakimuutokseen
- Uuteen lakiin kirjattu ASA-rekisterin pitäjä ja vastuu myös tietosuojan näkökulmasta, jatkossa Työterveyslaitos
- Aiemmin STM:n tehtävä (=vastuu) lain mukaan, mutta STM oli antanut rekisterin ylläpitovastuun Työterveyslaitokselle
- Lakiesitys on hyväksytty eduskunnassa 8.5.2020, laki vahvistettu 11.6.2020 -> tullut voimaan 1.9.2020
https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2020/20200452
Muutokset ASA-
ilmoitusvelvollisuudessa
ASA-rekisteriin ilmoitetaan jatkossa kaikki syöpää aiheuttavaksi
(Carc. 1A/1B; H350 tai H350i) tai sukusolujen perimää vaurioittavaksi (Muta. 1A/1B; H340) luokitellut aineet. ASA-rekisteri-
ilmoitusvelvollisuuden piiristä on poistunut vuoden 2020 alussa
joitakin aineita, mutta samalla mukaan on tullut useita satoja uusia
aineita. Uusia syöpävaaraa aiheuttavia työmenetelmiä tullut myös
ilmoitusvelvollisuuden piiriin.
1) ASA –ilmoitusvelvollisuus sidotaan kemikaalien vaaraluokitukseen Carc. 1A/1B tai Muta. 1A/1B
2) ASA-rekisteriin ilmoitettavia syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia työmenetelmiä on tullut lisää (työmenetelmät lueteltuina VnA työhön liittyvän syöpävaaran
torjunnasta: https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2019/20191267)
• Uudet ilmoituskriteerit ovat tulleet voimaan jo 1.1.2020 STM:n päätöksellä.
Huom! Vuoden 2019 ilmoitukset tehdään vielä vanhan lain sisältämillä perusteilla
Luettelot
• Työterveyslaitoksen sivuilla on ohjeelliset luettelot ASA-rekisteriin ilmoitettavista
aineista ja työmenetelmistä (erikseen luettelot 1.1.2020 alkaen (alla) ja altistumisista 31.12.2019 saakka)
https://www.ttl.fi/wp-content/uploads/2020/06/Syopasairauden-vaaraa- aiheuttavat-tekijat-2020-saavutettavuus_20200625.pdf
Syöpäsairauden vaaraa (H350, H350i) tai perimävaurioita (H340) aiheuttavat aineet
• TTL:n vuosittain päivitettävällä listalla on aineet, joille on yhdenmukaistettu luokitus EU:n CLP-asetuksessa. Listalla on yli 1000 eri ainetta, joista uusia noin 900
Lista on ohjeellinen ja voi muuttua. Ajantasainen lista:
https://echa.europa.eu/fi/information-on-chemicals/cl-inventory-database
• Työnantajan on pidettävä luetteloa ja ilmoitettava myös teollisuuden itse luokittelemat aineet (Carc. 1A/1B tai Muta. 1A/1B), joille ei ole EU-tasolla yhdenmukaistettua
luokitusta (valmistajien välillä voi olla eroja)
➢Ilmoitukset ASA-rekisteriin tehdään aina kyseisen työpaikalla käytössä olevan tuotteen luokituksen perusteella (luokitus löytyy käyttöturvallisuustiedotteesta)
Syöpäsairauden vaaraa (H350, H350i) tai perimävaurioita (H340) aiheuttavat aineet
• Poistuvia aineita yli 50, esim. kloroformi
• Merkittävin uusi ilmoitettava kemikaali on formaldehydi
- kemiallisten ja puutuotteiden valmistus, paperi- ja kartonkituotteiden valmistus, metallien jalostus ja metallituotteiden valmistus, formaliinin desinfiointikäyttö, patologian laboratoriot, formaldehydiä sisältävien lakkojen, maalien ja liimojen käyttö
- Huom, myös formaldehydin vapauttajat
- Ilmoitetaan työntekijät, joiden km. altistumistaso (8h) ylittää 0,1 ppm (0,12 mg/m3) tai ilmoitusperuste täyttyy altistumisajan perusteella (altistavaa työtä vähintään 20 työpäivää ko vuonna merkittävä osa (vähintään 2h) työpäivästä)
Syöpäsairauden vaaraa aiheuttavat työmenetelmät (VnA 1267/2019)
1. Auramiinin valmistus.
2. Työ, johon liittyy altistuminen polysyklisille aromaattisille hiilivedyille.
3. Työ, johon liittyy altistuminen palamisprosesseissa syntyville tai syntyneille syöpävaarallisille aineille
4. Työ, johon liittyy altistuminen sellaisille pölyille, huuruille ja sumuille, jotka syntyvät nikkelikuparikiven pasutuksen ja sähköraffinoinnin aikana.
5. Työ, johon liittyy työntekijän altistuminen kovapuupölylle.
6. Vahvasti hapan isopropyylialkoholin valmistusmenetelmä.
7. Työ, johon liittyy altistuminen käytetyille moottoriöljyille.
8. Työ, johon liittyy altistuminen kiteiselle piidioksidipölylle.
9. Työ, johon liittyy altistuminen syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville anatomis-terapeuttis- kemiallisen (ATC)-luokituksen mukaisille solunsalpaajille.
10. Ruostumattoman teräksen hitsaus ja polttoleikkaus.
11. Työ, johon liittyy altistuminen dieselmoottorien pakokaasuille.
Työ, johon liittyy altistuminen palamisprosesseissa syntyville/syntyneille syöpävaarallisille aineille
• Palomiehet, nuohoojat, tulipalojen jälkivahinkojen saneeraajat, palotutkijat, palokouluttajat. kontaminoituneiden varusteiden huoltajat
• Työnantajan tulee pitää kirjaa jokaisesta altistavasta työvaiheesta erikseen ja pitää luetteloa altistuvista työntekijöistä
• Ei ilmoiteta yksittäisiä palamistuotteita (kuten PAH-yhdisteet tai bentseeni)
• ASA-rekisteriin ilmoitettavien työntekijöiden altistumisen peruste:
✓ Poikkeuksellinen työvaihe, jossa altistutaan lyhytaikaisesti, epätavallisen suuresti tai
✓ Ilmoitetaan työntekijät, jotka ovat tehneet palamistuotteille altistavaa työtä vähintään 20 työpäivää ko vuonna merkittävän osan (vähintään 2h) työpäivästä
Työ, johon liittyy työntekijän altistuminen kovapuupölylle (=kaikelle lehtipuupölylle)
- Aiemmin vain tammen ja pöykin pöly, nyt koskee kaikkea lehtipuupölyä, esim. koivua - Levyteollisuus, puutuotteiden ja huonekalujen valmistus, rakennusteollisuus
- Altistuneiksi katsotaan työntekijät, joiden altistuminen ylittää 10 % uusien laitosten 8h HTP-arvosta 1 mg/m3 (hengittyvä pöly)
- Jos altistumistasoista ei ole tietoa, ilmoitetaan aikaperusteisesti (lehtipuupölylle altistavaa työtä vähintään 20 työpäivää ko vuonna merkittävä osa (vähintään 2h) työpäivästä
Työ, johon liittyy altistuminen käytetyille moottoriöljyille
• Työt, joissa joudutaan kosketuksiin öljyn kanssa, jota on käytetty polttomoottoreissa moottorin liikkuvien osien voiteluun ja jäähdyttämiseen (korkeat käyttölämpötilat!)
• Ei koske muita kulkuneuvoissa / työkoneissa käytettäviä öljyjä
• Autonasennus-, huolto- ja korjaustyöt sekä muiden kulkuneuvojen ja työkoneiden huoltotyöt sekä teollisuuden kunnossapitotyöt, joissa käsitellään polttomoottoriöljyä, jäteöljyjen kerääjät, jätehuollon kierrätyksen ammatit, regenerointilaitosten työntekijät
• Altistuminen pääasiassa ihon kautta
• Ilmoitetaan työntekijät, jotka ovat tehneet altistavaa työtä vähintään 20 työpäivää ko vuonna merkittävän osan (vähintään 2h) työpäivästä
Työ, johon liittyy altistuminen kiteiselle piidioksidille (mm. kvartsi)
• Piioksidin kiteiset esiintymismuodot: kvartsi, kristobaliitti, tridymiitti
• Kvartsi merkittävin, esiintyy kaikissa töissä, joissa työstetään kiviperäisiä aineita esim.
rakennusalalla, sementin valmistuksessa, hiekkapuhallustyössä, kaivoksissa ja valimotyössä
• Ilmoitetaan työntekijät, joiden km. altistuminen kiteiselle piidioksidipölylle ylittää 10 % voimassa olevasta 8h HTP-arvosta tai
jos altistavaa työtä väh. 20h / työpäivä ko vuonna merkittävän osan (väh. 2h) työpäivästä
Työ, johon liittyy altistuminen syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville ATC-luokituksen mukaisille solunsalpaajille
• Muutos: aiemmin yksittäiset sytostaatit on ilmoitettu erikseen, jatkossa ilmoitetaan työmenetelmä
• Altistuneiksi katsotaan myös suoraan sytostaatteja sisältävien eritteiden kanssa kosketuksissa olevat työntekijät
• Ilmoitetaan jos altistavaa työtä väh. 20h / työpäivä ko vuonna merkittävän osan (väh.
2h) työpäivästä
Ruostumattoman teräksen hitsaus ja polttoleikkaus
• Sis. myös haponkestävän teräksien ja kaikki teräslaadut, joissa on sekä kromia että nikkeliä
• Kattaa kaikki huuruja muodostavat työmenetelmät (hitsaus, laser- ja plasmaleikkaus)
• Ei enää erillistä ilmoitusta altistumisesta kromille ja nikkelille, paitsi, jos hitsataan vain jompaakumpaa sisältävää materiaalia
• Altistumisen arvio biomonitoroinnilla (Ni, Cr)
• Työntekijät, joiden altistuminen ylittää altistumattomien viiterajan, ilmoitetaan ASA- rekisteriin
• Jos tarkempaa tietoa altistumistasoista ei ole, ilmoitetaan työntekijät, jotka ovat tehneet ruostumattoman teräksen hitsausta / polttoleikkausta väh. 20 työpäivää ko vuonna
merkittävän osan (väh. 2h) työpäivästä
Työ, johon liittyy altistuminen dieselmoottorien pakokaasuille
• Tunnelityöt, kaivokset, varastot, terminaalit (vrt ulkotyö raskaiden dieselkoneiden välittömässä läheisyydessä tehtävä työ)
• Ilmoitetaan työntekijät, jos km. altistuminen ylittää 0,005 mg / m3 (alkuainehiili,
alveolijae), joka on 10 % dieselpakokaasujen 21.2.2023 voimaan tulevasta sitovasta raja-arvosta (8h työpäivä) altistumiselle tai
jos altistavaa työtä väh. 20 / työpäivä ko vuonna merkittävän osan (väh. 2h) työpäivästä
Lähteet:
Työterveyslaitoksen sivut https://www.ttl.fi/?s=asa Työterveyslaitoksen perjantaimeeting 14.2.2020 Finlex
https://www.eduskunta.fi/fi/Sivut/default.aspx
