TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt ympäristöluvan Karvetin lämpökeskukselle









YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS

Nro YLO 93

Dnro LOS-2009-Y-265-111

Annettu julkipanon jälkeen 27.11.2009

ASIA

Päätös Naantalin kaupungin ympäristönsuojelulain 35 §:n mukaisesta ympäristölupaha- kemuksesta, joka koskee lämpökeskuksen toimintaa Naantalin kaupungissa Karvetin te- ollisuusalueella. Kyseessä on olemassa oleva toiminta.

LUVAN HAKIJA

Naantalin kaupunki

Käsityöläiskatu 2, 21100 NAANTALI LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI

Lupaa haetaan olemassa olevalle Naantalin kaupungin omistamalle, polttoaineteholtaan yhteensä 26 MW:n Karvetin lämpökeskukselle, joka sijaitsee osoitteessa Rautakatu 7, 21110 NAANTALI.

Liike- ja yhteisötunnus: 0135457-2 Toimialatunnus: 35301

Kiinteistörekisteritunnus: 529-14-1-8 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Ympäristönsuojelulain 28 §:n 1 momentti

Ympäristönsuojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin kohdat 3 b ja 5 a.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Lounais-Suomen ympäristökeskus on toimivaltainen lupaviranomainen ympäristönsuoje- lulain 31 §:n 2 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 6 §:n 2 momentin mukaan.

ASIAN VIREILLETULO

Asia on tullut vireille Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunnassa 19.12.2008 ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa 9.3.2009.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT

Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunta on 22.12.1998 § 74 myöntänyt ympäristöluvan Karvetin lämpökeskukselle.

2/11 ALUEEN KAAVOITUSTILANNE

Karvetin lämpökeskuksen sijaitsee Naantalin kaupungin keskusvarikon tontilla. Alue on vahvistetussa kaavassa varattu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja lai- tosten alueeksi (ET1).

LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Laitoksen lähiympäristö

Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 135 metrin etäisyydellä lämpökeskuksesta kaakkoon Tammiston asuinalueella

Maaperä- ja pohjavesiolosuhteet

Laitos ei sijaitse luokitellulla tai muuten tärkeällä pohjavesialueella.

LAITOKSEN TOIMINTA

Yleiskuvaus toiminnasta

Karvetin lämpökeskuksella tuotetaan lämpöenergiaa Naantalin kaupungin kaukolämpö- verkkoon. Laitos toimii kaukolämmön tuotannossa huippu- ja varalaitoksena. Toiminnan ajoitus riippuu Fortum Oyj:n Naantalin voimalaitoksen lämmöntuotannosta.

Lämpökeskuksessa on kolme kevytpolttoöljy kattilaa. Kattila1, polttoaineteholtaan 6 MW, on otettu käyttöön vuonna 1981, kattila K2, polttoaineteholtaan 8 MW, on otettu käyttöön vuonna 19951 ja kattila K3, polttoaineteholtaan 12 MW, on otettu käyttöön 1998. Kattilat ovat tuliputki-tulitorvi tyyppisiä ja kaikkien kattiloiden keskimääräinen hyötysuhde on 90 %. Kattilan K1 arvioitu käyttöaika on 50 tuntia vuodessa, kattilan K2 arvioitu käyttöaika on 100 tuntia vuodessa ja kattilan K3 arvioitu käyttöaika on 400 tun- tia vuodessa.

Polttoaineet

Polttoaineena käytetään vähärikkistä kevyttä polttoöljyä (POK S <0,1 %) noin 225 m³ vuodessa. Polttoöljyä varastoidaan tilavuudeltaan 480 m³:n suuruisessa terässäiliössä.

Kattamattoman suoja-altaan tilavuus on noin 240 m³. Suoja-altaan sadevedet johdetaan hulevesiverkostoon. Järjestelmää ei ole varustettu hälyttimellä, öljynerotuskaivolla eikä sulkuventtiilillä.

Päästöjen ja niiden vaikutusten rajoittaminen

Kattiloiden savukaasuille ei ole puhdistuslaitetta. Kattiloiden savukaasut johdetaan kah- teen 35 metriä korkeaan teräsrakenteiseen savupiippuun. Kattiloiden K1 ja K2 savukaa- sut johdetaan samaan piippuun.

YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan

Kattilalaitoksen merkittävimmät päästöt ilmaan ovat typen oksidit, rikkidioksidi ja hiuk- kaset. Kattilalaitoksen päästöiksi on ilmoitettu seuraavat:

3/11

Kattila K1 Vuosipäästö (t/a) Suurin tuntipäästö (kg/h)

Hiukkaset 0,006 0,14

Rikkidioksidi 0,043 1,03

Typen oksidit 0,172 4,13

Hiilidioksidi, foss 68 1 636

Kattila K2 Vuosipäästö (t/a) Suurin tuntipäästö (kg/h)

Hiukkaset 0,012 0,19

Rikkidioksidi 0,086 1,38

Typen oksidit 0,344 5,5

Hiilidioksidi, foss 136 2181

Kattila K3 Vuosipäästö (t/a) Suurin tuntipäästö (kg/h)

Hiukkaset 0,036 0,29

Rikkidioksidi 0,258 2,06

Typen oksidit 1,032 8,26

Hiilidioksidi, foss 409 3272

Melu

Hakija ilmoittaa laitoksen keskimelutasoksi 45 dB(A) 20 metrin etäisyydellä mitattuna.

Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen

Kattilat nuohotaan kahden vuoden välein. Kattiloiden öljytuhka kerätään erilliseen säili- öön. Tuhka toimitetaan ongelmajätteiden käsittelypaikkaan. Sekajätteet toimitetaan jät- teenkäsittelijälle.

Jätevedet

Nuohousjätevesi kerätään erilliseen nuohousjätevesisäiliöön, neutraloidaan lipeällä ja toimitetaan ongelmajätteiden käsittelypaikkaan. Nuohousjätevettä syntyy 5 m³ kahden vuoden välein. Toiminnassa syntyy 4 m³ saniteettijätevesiä vuodessa. Jätevedet johdetaan Naantalin kaupungin viemäriverkostoon.

LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU

Kattilan K3 savukaasujen lämpötilaa, jäännöshappea ja nokikuvaa mitataan kerran päi- vässä.

TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN

Laitoksesta aiheutuu sen toimiessa hiukkasten, rikkidioksidin ja typen oksidien päästöjä ilmaan. Laitosta käytetään huippu- ja varalämpövoimana, joten päästöjen määrä vaihtelee vuosittain käyttötarpeen mukaan. Toisaalta laitoksen käyttö lisää kaukolämmön käyttä- mistä, mikä vähentää kiinteistökohtaisen lämmityksen käyttöä ja siitä aiheutuvien päästö- jen määrää.

4/11 Kattiloista ei ole tehty päästömittauksia. Käytettävillä polttotekniikoilla kuitenkin

päästään alle olemassa olevien pienten kattilalaitosten parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) mukaisten päästötasojen.

YMPÄRISTÖRISKIT JA NIIDEN ENNALTAEHKÄISY

Laitoksen häiriötilanteista tulee hälytys päivystävän huoltomiehen matkapuhelimeen, jo- ka hälytyksen saatuaan suorittaa tarkastuskäynnin laitokselle ja ryhtyy tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen

Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Naantalin kaupungin ilmoitustaululla 8.4. – 7.5.2009 ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 3.4. –4.5.2009. Kuulu- tusta koskeva ilmoitus on julkaistu Turun Sanomissa 8.4.2009. Asiakirjat ovat olleet näh- tävillä kuulutusajan Naantalin kaupunginvirastossa ja Lounais-Suomen ympäristökes- kuksessa. Lisäksi hakemuksesta on 3.4.2009 erikseen tiedotettu kirjeellä asianosaisille.

Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset

Ympäristölupatarkastus suoritettiin 27.10.2009. Tarkastusmuistio on liitetty asiakirjoihin.

Lausunnot

Naantalin kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan 15.6.2009, että sillä ei ole huomautetta- vaa annettuihin lausuntoihin ottaen huomioon kaukolämpölaitoksen lausunnon. Kauko- lämpölaitoksen vastine terveysvalvontajaoston lausuntoon on liitetty kaupunginhallituk- sen lausuntoon.

Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunta on päättänyt 7.5.2009 antaa seuraavan lausunnon:

Lämpökeskuksen toimintaan voidaan myöntää lupa edellyttäen, että toimitaan hakemuk- sessa esitetyllä tavalla ja annettavia lupamääräyksiä noudattaen. Lämpökeskus sijaitsee alueella, jonka läheisyyteen on viime vuosina kaavoitettu asuinalueita ja uusia kaava- hankkeita on vireillä. Ympäristönsuojelulain mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riit- tävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Näin ollen myös laitoksen päästöjen tarkkailusta tulee antaa määräykset.

Lupamääräyksissä tulee ottaa huomioon mm. seuraavaa:

Laitoksen polttoaineena oleva kevyt polttoöljy aiheuttaa maaperän pilaantumisriskin mahdollisessa vuoto- tai onnettomuustilanteessa. Tämän vuoksi öljysäiliön suoja-altaan tulee olla riittävän tilava, vähintään yhtä suuri kuin öljysäiliön säiliötilavuus, jotta poik- keus- ja onnettomuustilanteissa tapahtuvat ympäristövahingot voidaan estää. Vaihtoeh- toisesti öljysäiliön täyttöä tulee rajoittaa siten, että nykyiseen suoja-altaaseen mahtuu säi- liössä olevan öljyn määrä.

Suoja-altaassa sijaitseva sadevesiviemäri tulee varustaa sulkuventtiilillä, jotta estetään öl- jyn pääsy sadevesiviemäreihin. Sulkuventtiili on pidettävä normaali tilanteessa suljettu- na.

Laitoksen kattiloiden päästömittauksista ei ole tietoa lupahakemuksessa. Laitoksen hiuk- kas- ja typen oksidien päästöt tulee mitata 5 000 käyttötunnin välein. Seuraavat mittauk-

5/11 set tulee suorittaa laitoksen seuraavan tuotantojakson yhteydessä, mikäli niitä ei

ole aiemmin tehty. Mittaukset tulee suorittaa yleisesti hyväksyttyjen standardien mukai- sesti.

Laitoksen ilmapäästöt tulisi määrätä pienten polttolaitosten kansallisen parhaan käyttö- kelpoisen tekniikan selvityksen (BAT) esittämälle tasolle. Myös tarkkailun osalta tulee ottaa huomioon kansallisen BAT -selvityksen ohjeet kattilalaitoksen tarkkailusta.

Laitoksen toiminnan ja päästöjen tarkkailuraportit, poikkeamisraportit sekä erilliset mit- taustulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviran- omaiselle.

Raision kaupungin terveysvalvontajaosto on 26.5.2009 päättänyt antaa seuraavan lausun- non:

Hakemuksessa ilmoitetut laitoksen päästömäärät ovat arvioita. Päästömäärien oikeelli- suuden varmistamiseksi tulisi suorittaa päästöjen mittaus hiukkasten ja typen oksidien osalta.

Hakemuksessa ei ole ilmoitettu polttoainesäiliön eikä suoja-altaan kokoa. Suoja-altaan tulee olla tilavuudeltaan riittävän suuri, jotta poikkeus- ja onnettomuustilanteiden varalta siihen mahtuu säiliössä oleva määrä polttoainetta. Polttoainesäiliön sekä suoja-altaan kunto on tarkastettava.

Jos toiminnassa ilmenee ongelmatilanteita, joista voi aiheutua vaaraa tai haittaa tervey- delle, toiminnanharjoittajan tulee viivytyksettä ilmoittaa asiasta terveysvalvontaviran- omaiselle.

Muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä.

Hakijan kuuleminen ja vastine

Naantalin kaupungin kaukolämpölaitos toteaa 3.11.2009 vastineenaan, ettei kaukolämpö laitoksella ole huomautettavaa lupahakemuksesta annettuihin lausuntoihin.

YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU

Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Naantalin kaupungille ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan Karvetin kattilalaitoksen toimintaan.

Toiminnassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä ja muilta osin toimintaa tulee har- joittaa hakemuksessa esitetyllä tavalla.

Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Ilmansuojelu

1. 12 MW:n, 8 MW:n ja 6 MW:n kattiloiden hiukkaspäästöt saavat olla enintään 50 mg/m³(n) kuivaa kaasua kolmen prosentin jäännöshappipitoisuudella mitattuna.

2. Kattilalaitoksessa polttoaineena käytettävän kevyen polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 0,10 painoprosenttia.

6/11 Jätteet ja niiden käsittely

3. Ongelmajätteet tulee säilyttää tiivispohjaisessa, katetussa tilassa tiiviissä astioissa siten, että jätettä ei voi joutua maaperään. Ongelmajätteet, kuten jäteöljy, nuohousvedet ja katti- loiden tuhka sekä muut öljyiset jätteet tulee toimittaa käsittelypaikkaan, jolla on ympäris- tölupa kyseistenjätteiden käsittelyyn. Ongelmajätteen siirtoa varten on laadittava siirto- asiakirja.

4. Kaikki laitoksen toiminnassa syntyvät hyödyntämiskelpoiset jätteet, kuten paperipahvi-, puu- ja metallijäte tulee toimittaa hyödynnettäväksi. Jätteen saa luovuttaa vain

asianmukaiseen käsittelyyn, joka on hyväksytty ympäristönsuojelulain ja jätelain edellyt- tämällä tavalla.

Meluntorjunta

5. Laitoksen melupäästöihin vaikuttavia toimia tai laitteita, kuten puhaltimia uudistettaessa, meluntorjuntatoimet tulee toteuttaa parhaan tekniikan mukaisesti.

Ympäristöriskien hallinta

6. Polttoaineiden ja kemikaalien varastointi tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu epäsiiste- yttä, roskaantumista, pölyämistä, hajuhaittaa, maaperän tai vesien pilaantumista eikä muutakaan haittaa ympäristölle.

7. Kevyen polttoöljyn varastosäiliössä saa varastoida enintään suoja-altaan tilavuutta vas- taava määrä kevyttä polttoöljyä.

8. Kevyen polttoöljyn varastosäiliön suoja-altaaseen kertyvät vedet tulee johtaa viemäriin öljynerottimella, hälyttimellä ja sulkuventtiilillä varustetun kaivon kautta.

Energiatehokkuus

9. Energiatehokkuudesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä on raportoitava valvontaviran- omaiselle ja Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä muun vuosiraportoinnin yhteydessä.

Käyttö- ja päästötarkkailu

10. Kattiloiden hiukkaspäästöt tulee mitata kattilakohtaisesti ulkopuolisen mittaajan toimesta seuraavan käyttöjakson yhteydessä ja sen jälkeen 2 500 käyttötunnin tai kolmen vuoden välein. Mittaukset on suoritettava standardin SFS 3866 mukaisesti kunkin kattilan toimi- essa täydellä ja keskimääräisellä käyttöteholla. Laitoksen käytön on mittaustilanteessa vastattava normaalia käyttötilannetta.

Vaikutustarkkailu

11. Luvan saajan on osallistuttava Naantalin kaupungin ilmanlaadun ja melun yhteistarkkai- luun. Valvontaviranomainen päättää tarkkailuun osallistumisesta erikseen. Tarkkailun tu- lokset on erikseen toimitettava valvontaviranomaiselle ja Naantalin kaupungin ympäris- tönsuojeluviranomaiselle.

7/11 Kirjanpito

12. Käyttö-, päästö- ja vaikutusten tarkkailun mittauksista, kalibroinneista, näytteenotosta ja analyyseistä on pidettävä yksityiskohtaista kirjanpitoa, johon liitetään kunkin mittauksen tulokset ja muut mittausta tai toimenpidettä koskevat olennaiset tiedot. Kirjanpitoa tallen- teineen on säilytettävä vähintään viisi vuotta. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä val- vontaviranomaiselle.

Kirjanpidon tulee sisältää ainakin seuraavat tiedot:

- tuotantotiedot, käyntiajat ja päästötiedot kattiloittain - päästöt viemäriin, vesistöön ja maaperään

- tiedot päästöraja-arvojen ylityksistä - käytetyt polttoaineet ja niiden laatutiedot - käytetyt raaka- ja apuaineet sekä kemikaalit - veden käyttö- ja kierrätysmäärät

- energian tuotanto- ja käyttötiedot

- puhdistinlaitteiden, suodatinten ja äänenvaimentimien käyttö- ja toimintatiedot - päästömittareiden sekä päästötietojen keruu- ja käsittelyjärjestelmän käyttöä ja

mittaustuloksia koskevat tiedot - kattiloiden ylös- ja alasajot

- poikkeus- ja häiriötilanteet, niiden ajankohdat, kestoajat, niistä aiheutuneet pääs- töt ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet

- tiedot laitoksella tehdyistä mittauksista

- ympäristöpäästöjen vähentämistoimenpiteet ja niihin vaikuttaneet tekijät - suoritetut huoltotoimenpiteet

- toiminnassa muodostuneet jätteet ja niiden laatu sekä käsitellyt, välivarastoidut, hyötykäyttöön ja kaatopaikalle toimitetut jätteet sijoituskohteineen

- toiminnassa syntyneet ongelmajätteet, niiden alkuperä, laatu, määrä ja varastointi, edelleen toimittaminen sekä siirtoasiakirjat

- jätteiden kaatopaikkakelpoisuustestit ja asiantuntijalausunnot

- ympäristöpäästöihin ja energiatehokkuuteen vaikuttaneet muutokset tuotannossa ja päästöjen vähentämisessä

- ympäristönsuojeluun ja energiatehokkuuteen liittyvät investoinnit ja toimenpiteet Raportointi ja tiedottaminen

13. Ilma-, melu- tai jätevesipäästöihin olennaisesti vaikuttavista häiriötilanteista ja niiden johdosta tehtävistä päästöjen vähentämistoimenpiteistä tulee ilmoittaa välittömästi val- vontaviranomaiselle ja Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ilmoituk- set tehdään sähköisesti TYVI-järjestelmän kautta.

14. Luvan saajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava valvontaviran- omaiselle ja Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle edellistä vuotta kos- keva yhteenveto em. kirjanpidosta. Tiedot toimitetaan pääasiassa TYVI-järjestelmän kautta.

Toiminnan muuttaminen tai lopettaminen

15. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta tai lopettamisesta on ilmoitettava hyvissä ajoin, vähintään kuusi kuukautta etukäteen valvontaviranomaiselle. Toiminnan lopettamisilmoi- tukseen tulee liittää suunnitelma lopettamisen yhteydessä tehtävistä toimenpiteistä.

8/11 RATKAISUN PERUSTELUT

Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset

Lupaharkinnassa on otettu huomioon ympäristönsuojelulain, jätelain ja naapuruussuhde- lain vaatimuksen kattilalaitoksen toiminnoille. Ympäristön pilaantumisen arvioinnissa ja pilaantumisen ehkäisemistä koskevia määräyksiä annettaessa on otettu huomioon myös hakemuksesta annetut lausunnot. Päätöksessä on otettu huomioon mitä luonnonsuojelu- laissa ja sen nojalla on säädetty. Lupaharkinnassa on otettu huomioon luvan hakijan esit- tämät toiminnat ja niistä aiheutuva pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski se- kä aluetta ja lähialuetta koskevien oikeusvaikutteisten kaavojenmääräykset. Lupahake- muksessa esitetyt toimet ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi vastaavat pääosin pa- rasta käytettävissä olevaa tekniikkaa.

Lupamääräysten perustelut

Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelulain, naapuruussuhde- lain ja jätelain vaatimukset sekä muiden päästölähteiden yhteisvaikutukset lähiympäris- töön sekä lausunnoissa esitetyt vaatimukset.

Kattilalaitoksen normaalitoiminnoista ei aiheudu sellaisia päästöjä ilmaan tai melua, jois- ta aiheutuisi ympäristön merkittävää pilaantumista, mikäli päästöjä rajoitetaan hakijan esittämillä ja päätöksessä määrätyillä tavoilla. Kattilalaitoksen merkittävimmät ympäris- tön pilaantumisen vaaraa aiheuttavat päästöt ovat häiriötilanteissa aiheutuvat päästöt il- maan, melupäästöt, päästöt maaperään tai vesiin.

Lupamääräykset perustuvat sovellettuihin oikeusohjeisiin ja parhaan käyttökelpoisen tekniikan vaatimukseen. Suomen ympäristökeskuksen julkaisu Paras käytettävissä oleva tekniikka (BAT) 5-50 MW:n polttolaitoksissa Suomessa

Ilmansuojelu

Vara- ja huippukuormakattiloina toimivien raskasöljykattiloiden kattila- ja poltintekniik- ka sekä päästöjen rajoitustoimet vastaavat vanhoilta kattiloilta yleisesti vaadittuja par- haan käyttökelpoisen tekniikan mukaisia rajoitustoimia.

Jätteet ja niiden käsittely

Jätteiden hyödyntämis- ja lajitteluvaatimukset perustuvat jätelain 6 §:ään. Ongelmajättei- den varastointia, pakkaamista, kuljetusta, toimittamispaikkoja ja siirtoasiakirjaa koskevat määräykset perustuvat jäteasetuksen 5 ja 6 §:ään sekä valtioneuvoston päätökseen

659/1996. Jätelain 15 §:ssä määrätään jätteen luovuttamisesta ja vastaanottajan velvolli- suuksista.

Meluntorjunta

Meluntorjuntaa koskeva määräys perustuu melupäästöjen rajoittamiseen siten, että laitok- sen toiminnasta ei aiheudu lähinaapureille merkittävää viihtyisyyshaittaa.

9/11 Ympäristöriskien hallinta

Ympäristöriskien hallintaa koskevilla määräyksillä pyritään ehkäisemään maaperän pi- laantumisvaara ja ympäristölle haitallisten aineiden joutuminen maaperään, vesiin ja viemäriin. Määräykset on annettu ympäristönsuojelulain 7 ja 8 §:n perusteella.

Energiatehokkuus

Ympäristönsuojelulain 43 §:n mukaan on lupamääräyksiä annettaessa otettava huomioon energian käytön tehokkuus ja pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettujen toimien merki- tys ympäristön kokonaisuuden kannalta. Energiatehokkuus on otettu huomioon kattilalai- toksen suunnittelussa. Energiatehokkuuden ylläpitäminen edellyttää kuitenkin, että sitä seurataan ja kehitetään suunnitelmallisesti myös laitoksen käytön aikana.

Tarkkailu, raportointi ja kirjanpito

Ympäristönsuojelulain 5 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista sekä päätöksen noudattamisen tarkkailusta ja valvon- nasta. Savukaasujen mittauksilla seurataan polton ja hiukkaserotinlaitteen tehokkuutta ja päästöjä sekä varmistetaan, että laitoksen toiminnasta ei ole haittaa lähialueen asukkaille.

Savukaasujen tarkkailua koskevilla määräyksillä varmistetaan myös, että päästöt alittavat päästömääräykset eikä poltossa synny epätäydellisessä palamisessa muodostuvia haitalli- sia päästöjä.

Kirjanpito ja raportointi jätteiden osalta perustuu jätelain 51 ja 52 §:ään.

Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen

Määräys perustuu ympäristönsuojelulain 28 ja 90 §:ään.

VASTAUS LAUSUNNOISSA JA MUISTUTUKSISSA ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN

Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä sekä päätöksen perusteluissa ilmenevällä tavalla.

PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muut- tamiseen on haettava lupa.

Lupamääräysten tarkistaminen

Lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä uusi hakemus ympäristölupaviranomaiselle 31.12.2020 mennessä.

Korvattavat päätökset

Tämä päätös korvaa Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunnan 22.12.1998 Karvetin lämpökeskukselle myöntämän ympäristöluvan.

10/11 Asetuksen noudattaminen

Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estä- mättä noudatettava (YSL 56 §).

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 3-8, 40-43, 45-47, 52, 55, 62 § Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 9, 21 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1929) 17 § Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 15 §

Jäteasetus (1390/1993) 3, 3a, 5-8 §

Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta (766/2000)

Valtioneuvoston päätös öljyjätehuollosta (101/1997)

Valtioneuvoston päätös ilmanlaadun ohjearvoista ja rikkilaskeuman tavoitearvosta (480/1996)

Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta (711/2001)

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)

Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996)

Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001)

Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006)

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN

Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 4 380 euroa.

Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen alueellisen ympäristökeskuk- sen maksullisista suoritteista (1387/2006) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon.

LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös

Naantalin kaupunki Jäljennös päätöksestä

Naantalin kaupunginhallitus

Naantalin kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunta Raision kaupungin terveysvalvontajaosto

Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä

Asianosaiset

11/11 Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä

Naantalin kaupungin ilmoitustaulu Turun Sanomat

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.

Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

Valitusoikeus tähän päätökseen on:

- sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea

- rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, tervey- den- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toi- minta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijainti- kunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät - toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

Valitusosoitus on liitteenä.

Ylitarkastaja Eljas Hietamäki

Ylitarkastaja Pekka Simula