HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2012 TALOUSARVIOESITYKSEN (HE 59/2011 vp)
TOISESTA TÄYDENTÄMISESTÄ
HE 128/2011 vp
Viitaten yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin eh- dotetaan,
että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn toisen täydentävän esityksen hallituksen talousarvioesitykseen vuodelle 2012.
Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 2011
Tasavallan Presidentti
TARJA HALONEN
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
YLEISPERUSTELUT Y 5
YLEISPERUSTELUT
Eduskunnalle annetaan toinen vuoden 2012 talousarvioesitystä (HE 59/2011 vp) täydentävä hallituksen esitys. Hallituksen esitys vuoden 2012 talousarvioksi annettiin eduskunnalle 5.10.2011 ja hallituksen täydentävä esitys 18.11.2011, eikä valtiovarainvalio- kunta ole vielä antanut niistä mietintöään.
Talouden näkymät Hallituksen talousarvioesitys perustuu valtiovarainministeriön lo-
kakuun suhdanne-ennusteeseen, jota ei ole tarpeen muuttaa toista talousarvioesitystä täydentävää esitystä annettaessa.
Työmarkkinaratkaisun tukeminen
Hallitus ehdottaa työmarkkinakeskusjärjestöjen raamisopimuk- sen tukemiseksi toimia, joilla pyritään julkisen talouden vakauden lisäämiseen työllisyyttä parantamalla. Ehdotettujen toimien vaiku- tus valtiontalouteen vuonna 2012 on 410 milj. euroa.
Ansio- ja pääomatuloveroarviota ehdotetaan alennettavaksi 80 milj. euroa talousarvioesitykseen verrattuna, mikä johtuu palkan- saajien työeläkemaksun nousun kompensoimisesta 0,2 prosenttiyk- sikön verran ansiotuloverotusta keventämällä. Valtio kompensoi kunnille palkansaajien työeläkemaksukompensaatioon liittyvän an- siotuloverojen tuoton alenemisen. Tämän johdosta kuntien perus- palvelujen valtionosuuden määrärahaa ehdotetaan korotettavaksi 36 milj. eurolla.
Yhteisöveron tuottoarviota ehdotetaan alennettavaksi n. 118 milj.
eurolla talousarvioesitykseen verrattuna, mikä johtuu yhteisöveron verokannan alentamisesta 0,5 prosenttiyksiköllä talousarvioesityk- sessä olleen yhden prosenttiyksikön alentamisen lisäksi. Kunnille ja seurakunnille kompensoidaan yhteisöverokannan alentamisesta ai- heutuva verotuottomenetys niiden jako-osuuksia korottamalla. Li- säksi raamisopimuksen mukaisen palkansaajille maksettavan kerta- korvauksen seurakunnille aiheuttamat työnantajan kustannukset kompensoidaan seurakunnille korottamalla niiden osuutta yhteisö- veron tuotosta.
Valtionosuuteen ansiopäivärahasta ehdotetaan 170 milj. euron li- säystä talousarvioesitykseen nähden. Lisäyksestä 160 milj. euroa johtuu valtion osallistumisesta lomautuspäivärahojen rahoitukseen ja 10 milj. euroa muutoksista sovitellun päivärahan lomautusta ja työaikarajoja koskeviin ehtoihin. Valtionosuuteen vuorottelukorva- uksesta ehdotetaan 6 milj. euron lisäystä talousarvioesitykseen näh- den. Ehdotus johtuu eduskunnalle annetun hallituksen esityksen vuorotteluvapaalain muutoksesta peruuttamisesta.
Tuloarviot Varsinaisten tulojen arviota ehdotetaan alennettavaksi nettomää-
räisesti 187 milj. eurolla, josta verotulojen osuus on 143 milj. euroa.
Muista kuin työmarkkinaratkaisuun liittyvistä syistä varsinaisten tulojen arviota ehdotetaan korotettavaksi nettomääräisesti 11 milj.
eurolla. Verotulojen osalta nettomääräinen korotus on 55 milj. eu- roa.
YLEISPERUSTELUT
Y 6
Ansio- ja pääomatuloveron kertymäarvioon vaikuttaa n. 100 milj.
euroa korottavasti verovuoden 2010 lopulliset verotiedot.
Alentunut yhteisöveroennakoiden maksuunpano verovuonna 2011 alentaa vuoden 2012 valtion kertymäarviota 45 milj. euroa.
Lisäksi arviota valtion talletuksista saatavista korkotuloista ehdo- tetaan alennettavan 44 milj. eurolla. Arvion muutoksen taustalla ovat sekä korkotaso-oletuksen että talletusmäärää koskevan arvion alentaminen.
Eräitä muita muutoksia Yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden tukemisen valtuu- teen ehdotetaan 7,5 milj. euron kertaluonteista lisäystä äkillisen ra- kennemuutoksen alueiden hankkeiden lisääntyneistä rahoitustar- peista johtuen.
Valtionosuutta ansiopäivärahasta ehdotetaan vähennettäväksi 50 milj. euroa tarvearviomuutoksesta johtuen.
Valtionosuuteen peruspäivärahasta ehdotetaan 18 milj. euron lisä- ystä täydentävään talousarvioesitykseen nähden. Lisäysesitys joh- tuu täydentävässä talousarvioesityksessä olleen työttömyysvakuu- tusmaksun 0,2 prosenttiyksikön noston peruuttamisesta.
Tasapaino Varsinaisten tulojen 187 milj. euron vähennykset ja määrärahojen 181 milj. euron lisäykset huomioon ottaen vuoden 2012 toinen täy- dentävä talousarvioesitys lisää nettolainanoton tarvetta 367 milj.
eurolla. Valtion nettolainanotoksi vuonna 2012 ehdotetaan 7,3 mrd.
euroa, jolloin valtionvelan määrä vuoden lopussa olisi 89 mrd. eu- roa.
Vaalikauden kehys Vuoden 2012 kehystaso oli ensimmäisen täydentävän talousar- vioesityksen tarkistusten jälkeen 42 198 milj. euroa. Työmarkkina- keskusjärjestöjen raamisopimuksen osana toteutetaan muutos kos- kien sovitellun päivärahan lomautusta ja työaikarajoja koskevia eh- toja. Kyse on kehyksen ulkopuolista momenttia (33.20.50) koskevasta perustemuutoksesta ja se kuuluu siten kehysrajoitteen piiriin. Näin ollen toisessa täydentävässä esityksessä kehystasoa tarkistetaan alaspäin 10 milj. eurolla.
Tarkistuksen jälkeen menokehys vuodelle 2012 on 42 188 milj.
euroa. Kehykseen kuuluvien määrärahojen yhteissummaksi ehdote- taan 41 933 milj. euroa, jolloin jakamattomaksi varaukseksi vuodel- le 2012 jää 56 milj. euroa 200 milj. euron lisätalousarviovarauksen ohella.
Kehyksen ulkopuolisiksi menoiksi vuodelle 2012 ehdotetaan 10 544 milj. euroa. Valtio osallistuu vuonna 2012 lomautuspäivära- hojen rahoitukseen 160 milj. eurolla (33.20.50). Rahoitus luetaan kehyksen ulkopuoliseksi, sillä kyse on myös työttömyysvakuutus- maksun korottamisesta pidättäytymisestä eli aktiivisesta veroperus- temuutoksesta aiheutuvan kustannusvaikutuksen kompensoinnista työttömyysvakuutusrahastolle. Samalla hallituksen esitys työttö- myysvakuutusmaksun 0,2 prosenttiyksikön nostosta peruutetaan.
YLEISPERUSTELUT Y 7
Käsiteltävänä olevien ja nyt ehdotettujen määrärahamuutosten jakaantuminen pääluokittain, euroa
Pääluokka
Hallituksen esitys talousarvioksi + ensimmäinen täydentävä esitys
Toinen täydentävä
esitys Yhteensä
21. Eduskunta 143 404 000 - 143 404 000
22. Tasavallan presidentti 19 290 000 - 19 290 000
23. Valtioneuvoston kanslia 82 348 000 - 82 348 000
24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala 1 276 220 000 - 1 276 220 000
25. Oikeusministeriön hallinnonala 857 936 000 - 857 936 000
26. Sisäasiainministeriön hallinnonala 1 245 108 000 - 1 245 108 000 27. Puolustusministeriön hallinnonala 2 849 288 000 - 2 849 288 000 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala 16 181 309 000 35 161 000 16 216 470 000 29. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala 6 636 720 000 - 6 636 720 000 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 2 704 384 000 - 2 704 384 000 31. Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 2 375 340 000 - 2 375 340 000 32. Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala 3 334 648 000 1 800 000 3 336 448 000 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala 12 134 603 000 144 000 000 12 278 603 000
35. Ympäristöministeriön hallinnonala 270 938 000 - 270 938 000
36. Valtionvelan korot 2 184 600 000 - 2 184 600 000
Yhteensä 52 296 136 000 180 961 000 52 477 097 000
Käsiteltävänä olevien ja nyt ehdotettujen tuloarviomuutosten jakaantuminen osastoittain, euroa
Osasto
Hallituksen esitys talousarvioksi + ensimmäinen täydentävä esitys
Toinen täydentävä
esitys Yhteensä 11. Verot ja veronluonteiset tulot 38 279 548 000 -142 500 000 38 137 048 000
12. Sekalaiset tulot 4 859 936 000 - 4 859 936 000
13. Korkotulot, osakkeiden myyntitulot ja voiton
tuloutukset 2 008 600 000 -44 000 000 1 964 600 000
15. Lainat (pl. nettolainanotto ja velanhallinta) 205 000 000 - 205 000 000 Yhteensä (pl. nettolainanotto ja velanhallinta) 45 353 084 000 -186 500 000 45 166 584 000 15.03.01 Nettolainanotto ja velanhallinta 6 943 052 000 367 461 000 7 310 513 000
Yhteensä 52 296 136 000 180 961 000 52 477 097 000
8
T U L O A R V I O T
Osasto 11
VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
01. Ansio- ja pääomatuloverot
Momentille arvioidaan kertyvän 7 706 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan.
Lisäys talousarvioesityksen 7 686 000 000 euroon nähden on 20 000 000 euroa. Kertymä- arvion korotus perustuu hallituksen esitykseen Eduskunnalle vuoden 2012 tuloveroasteikosta sekä eräiden verotusta koskevien lakien muut- tamista koskevan hallituksen esityksen (HE 50/2011 vp) täydentämisestä sekä vuoden 2010 verotuksen valmistumisesta saatuihin tie- toihin ja niistä aiheutuvaan valtion vuoden 2012 jako-osuusarvion muuttumiseen.
Hallituksen esitys liittyy valtion ja työmark- kinakeskusjärjestöjen raamisopimukseen ja siihen liittyen sovittuihin valtion toimenpitei- siin. Hallituksen kannanoton mukaisesti työ- markkinasopimuksen yhteydessä kompensoi-
daan palkansaajien työeläkemaksun vuoden 2012 noususta 0,2 prosenttiyksikön osuus an- siotuloverotusta keventämällä. Ansiotulovero- tuksen keventäminen tehdään kasvattamalla työtulovähennystä sekä alentamalla tulovero- asteikon ylintä marginaaliveroprosenttia. Ve- roperustemuutosten arvioidaan vähentävän momentin verokertymää noin 80 milj. euroa.
Momentin kertymäarviota korottavat lisäksi noin 100 milj. euroa vuoden 2010 verotuksesta saadut tiedot ja niiden pohjalta päivitetty tuot- toarvio.
2012 talousarvio 7 706 000 000 2011 IV lisätalousarvio 180 000 000 2011 II lisätalousarvio 404 000 000 2011 I lisätalousarvio -291 000 000 2011 talousarvio 7 410 000 000 2010 tilinpäätös 6 495 559 953
11.01 9 02. Yhteisövero
Momentille arvioidaan kertyvän 3 555 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan.
Vähennys talousarvioesityksen 3 717 500 000 euroon nähden on 162 500 000 euroa. Vähennys perustuu hallituksen esityk- seen Eduskunnalle vuoden 2012 tuloveroastei- kosta sekä eräiden verotusta koskevien lakien muuttamista koskevan hallituksen esityksen (HE 50/2011 vp) täydentämisestä sekä tietoi- hin verovuodelle 2011 maksuunpantujen yh- teisöveroennakoiden alenemisesta.
Hallituksen esitys liittyy valtion ja työmark- kinakeskusjärjestöjen raamisopimukseen ja siihen liittyen sovittuihin valtion toimenpitei- siin.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että yh- teisöveron verokantaa alennetaan varsinaisen talousarvioesityksen yhteydessä esitetyn 1 prosenttiyksikön lisäksi 0,5 prosenttiyksikköä 24,5 prosenttiin. Tämän arvioidaan alentavan valtion yhteisöverokertymää 90 milj. euroa.
Lisäksi verokannan alentamisesta muille ve- ronsaajille aiheutuvat verotuottomenetykset kompensoidaan niiden jako-osuuksia korotta- malla ja alentamalla valtion osuutta yhteisöve- ron tuotosta vastaavasti. Seurakunnille kom- pensoidaan myös jo aiemmin esitetystä yhtei-
söverokannan 1 prosenttiyksikön alentamises- ta aiheutuva verotuottomenetys. Lisäksi seura- kuntien vuoden 2012 jako-osuudessa huomioidaan työmarkkinasopimuksen mukai- sen palkansaajien 150 euron kertakorvauksen kustannukset. Yhteensä seurakuntakompen- saatio on 7 milj. euroa. Kuntien osalta yhteisö- verokannan 0,5 prosenttiyksikön alentamisesta aiheutuva kompensaatio on noin 21 milj. eu- roa. Palkansaajien kertakorvauksen kustan- nukset ehdotetaan korvattavan kuntatyönanta- jille vuoden 2011 neljännessä lisätalousarvio- esityksessä.
Huomioiden määräaikaisina säädettävät kompensaatiot kunnille ja seurakunnille, val- tion jako-osuus yhteisöveron kokonaistuotosta olisi 69,36 prosenttia verovuodelle 2012. Kun- tien jako-osuus olisi 28,34 prosenttia ja seura- kuntien 2,30 prosenttia.
Alentunut yhteisöveroennakoiden maksuun- panoennuste vuodelle 2011 alentaa vuoden 2012 kertymäarviota 45 milj. euroa.
2012 talousarvio 3 555 000 000 2011 IV lisätalousarvio -111 000 000 2011 III lisätalousarvio -61 000 000 2011 II lisätalousarvio -182 000 000 2011 talousarvio 3 789 000 000 2010 tilinpäätös 2 972 396 819
10
Osasto 13
KORKOTULOT, OSAKKEIDEN MYYNTITULOT JA VOITON TULOUTUKSET
01. Korkotulot
07. Korot talletuksista
Momentille arvioidaan kertyvän 96 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan.
Vähennys talousarvioesityksen 140 000 000 euroon nähden on 44 000 000 euroa. Kertymä-
arvion alentumiseen vaikuttavat alentunut ole- tus keskimääräisestä korkotasosta sekä keski- kassan koosta. Korkotaso-oletuksen alentumi- nen selittää vähennyksestä 32 milj. euroa ja kassan kokoarvion pienentyminen 12 milj. eu- roa.
2012 talousarvio 96 000 000
2011 IV lisätalousarvio -5 000 000
2011 talousarvio 90 000 000
2010 tilinpäätös 41 700 689
2010
2010 IV LTAE
2012 TAE
2012 II täyd. TAE
Keskikassa, milj. euroa 9 000 8 500 9 000 8 000
Keskimääräinen korkotaso, % 0,6 1,0 1,6 1,2
11
Osasto 15 LAINAT
03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta
01. Nettolainanotto ja velanhallinta
Momentille merkitään nettotuloa 7 310 513 000 euroa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen kappaleen.
Talousarvioesityksessä momentille merkit- tiin 7 090 324 000 euroa. Eduskunnalle 18.11.2011 annetussa täydentävässä esitykses- sä momentille merkittiin 6 943 052 000 euroa eli 147 272 000 euroa vähemmän. Tämän toi- sen täydentävän esityksen tuloarvioiden ja määrärahojen muutoksista johtuen momentille merkitään 367 461 000 euroa enemmän edus- kunnalle aiemmin annettuun täydentävään esi- tykseen nähden.
Lisäksi talousarvioesityksen momentin sel- vitysosan taulukko korvataan oheisella taulu- kolla:
2012 talousarvio 7 310 513 000 2011 IV lisätalousarvio -68 419 000 2011 III lisätalousarvio -1 700 392 000 2011 II lisätalousarvio -814 591 000 2011 I lisätalousarvio 941 356 000 2011 talousarvio 8 070 625 000 2010 tilinpäätös 11 272 089 212 Tulot ja menot (milj. euroa)
Tulot
Nimellisarvoinen nettolainanotto 7 361 Menot
Emissiotappiot (netto) -40
Pääomatappiot (netto) -10
Nettotulot 7 311
12
M Ä Ä R Ä R A H A T
Pääluokka 28
VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
80. Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu(arviomää-
räraha)
Momentille myönnetään 203 250 000 euroa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen kappaleen.
Varsinaisessa talousarvioesityksessä mo- mentille ehdotettiin 203 684 000 euroa. Edus- kunnalle 18.11.2011 annetussa täydentävässä esityksessä momentille ehdotettiin 204 089 000 euroa eli 405 000 euroa enem- män.
Vähennys 839 000 euroa täydentävän talous- arvioesityksen 204 089 000 euroon nähden ai- heutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdote- tuista tuloarvioiden muutoksista.
2012 talousarvio 203 250 000 2011 IV lisätalousarvio 581 000 2011 III lisätalousarvio -62 000 2011 II lisätalousarvio 3 809 000 2011 I lisätalousarvio -1 019 000 2011 talousarvio 191 053 000 2010 tilinpäätös 175 028 505
90. Kuntien tukeminen 30. Valtionosuus kunnille peruspalvelujen
järjestämiseen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 8 469 242 000 eu- roa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen kappaleen.
28.90 13 Lisäys 36 000 000 euroa talousarvioesityk-
sen 8 433 242 000 euroon nähden johtuu kun- tien vuoden 2012 verotulomenetysten kom- pensaation muuttumisesta aiemmasta 263 000 000 eurosta 299 000 000 euroon.
Muutos liittyy työmarkkinakeskusjärjestöjen raamisopimukseen Suomen kilpailukyvyn ja työllisyyden turvaamisesta. Raamisopimuk- seen liittyvän hallituksen kannanoton mukai- sesti työeläkevakuutusmaksun noususta 0,2
prosenttiyksikön osuus kompensoidaan ansio- tuloverotusta keventämällä.
2012 talousarvio 8 469 242 000 2011 IV lisätalousarvio 60 000 000 2011 III lisätalousarvio 34 512 000 2011 talousarvio 8 039 480 000 2010 tilinpäätös 7 799 336 219
14
Pääluokka 32
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA
30. Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikka
45. Yritysten investointi- ja kehittämishank- keiden tukeminen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 40 400 000 euroa.
Valtuus. Vuonna 2012 saa Kainuun hallinto- kokeilualuetta lukuun ottamatta tehdä enintään 22 178 000 euron arvosta sitoumuksia valtion- avustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetun lain mukaisiin avustuksiin.
S e l v i t y s o s a : Päätösosan ensimmäinen kappale korvaa talousarvioesityksen momen- tin päätösosan ensimmäisen kappaleen ja pää- tösosan toinen kappale korvaa talousarvioesi-
tyksen momentin päätösosan kolmannen kap- paleen.
Määrärahan lisäys 1 800 000 euroa talousar- vioesityksen 38 600 000 euron määrärahaan nähden ja valtuuden kertaluonteinen lisäys 7 500 000 euroa talousarvioesityksen 14 678 000 euron valtuuteen nähden aiheutuu äkillisen rakennemuutoksen alueiden hankkei- den lisääntyneistä rahoitustarpeista.
2012 talousarvio 40 400 000
2011 talousarvio 41 900 000
2010 tilinpäätös 25 551 112
50. (32.50 ja 30.10, osa) Alueiden kehittäminen ja rakennerahastopolitiikka 63. Kainuun kehittämisraha (siirtomäärära-
ha 3 v)
Valtuus. Vuonna 2012 saa tehdä päätöksiä siten, että niistä saa aiheutua valtiolle menoja vuosina 2013—2014 enintään 2 500 000 eu- roa. Mikäli vuoden 2011 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jäänees- tä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2012.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan neljän- nen kappaleen.
Talousarvioesityksessä momentille ehdotet- tiin 44 439 000 euroa. Eduskunnalle 18.11.2011 annetussa täydentävässä esitykses- sä momentille ehdotettiin 46 189 000 euroa eli 1 750 000 euroa enemmän ja talousarvioesi- tyksen momentin päätösosan toista kappaletta ehdotettiin muutettavaksi. Tässä toisessa täy- dentävässä esityksessä talousarvioesityksen momentin vuoden 2011 valtuuden käyttöaikaa ehdotetaan ulotettavaksi vuodelle 2012. Muu- toksella ei ole vaikutusta momentin määrära- haan.
32.50 15
2012 talousarvio 46 189 000
2011 III lisätalousarvio 28 000
2011 talousarvio 56 188 000
2010 tilinpäätös 63 174 000
16
Pääluokka 33
SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
20. Työttömyysturva 50. Valtionosuus ansiopäivärahasta (arvio-
määräraha)
Momentille myönnetään 1 010 000 000 eu- roa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen kappaleen.
Talousarvioesityksessä momentille ehdotet- tiin 865 000 000 euroa. Eduskunnalle 18.11.2011 annetussa täydentävässä esitykses- sä momentille ehdotettiin 890 000 000 euroa eli 25 000 000 euroa enemmän.
Työmarkkinakeskusjärjestöjen raamisopi- mukseen Suomen kilpailukyvyn ja työllisyy- den turvaamisesta koskevaan hallituksen kan- nanottoon liittyen hallitus antaa talousarvioesi- tyksen toiseen täydentävään esitykseen liittyvän esityksen laiksi työttömyysturvalain muuttamisesta ja työttömyysetuuksien rahoi- tuksesta annetun lain 4 §:n väliaikaisesta muuttamisesta. Lisäyksestä 160 000 000 euroa aiheutuu siitä, että valtio osallistuu lomautus- päivärahojen rahoitukseen ja 10 000 000 euroa siitä, että sovitellun päivärahan lomautusta ja työaikarajoja koskeviin ehtoihin ehdotetaan muutoksia. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon 50 000 000 euroa tarvearvion muutoksen johdosta. Lisäys on yhteensä 120 000 000 euroa aiemmin an- nettuun täydentävään esitykseen nähden.
2012 talousarvio 1 010 000 000 2011 III lisätalousarvio -20 000 000 2011 talousarvio 768 100 000 2010 tilinpäätös 810 766 505 51. Valtionosuus peruspäivärahasta (arvio- määräraha)
Momentille myönnetään 175 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen kappaleen.
Talousarvioesityksessä momentille ehdotet- tiin 168 000 000 euroa. Eduskunnalle 18.11.2011 annetussa täydentävässä esitykses- sä momentille ehdotettiin 157 000 000 euroa eli 11 000 000 euroa vähemmän.
Työmarkkinakeskusjärjestöjen raamisopi- musta koskevaan hallituksen kannanottoon liittyen hallitus antaa talousarvioesityksen toi- seen täydentävään esitykseen liittyvän esityk- sen laiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 18 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 87/2011 vp) täyden- tämisestä. Esityksellä perutaan täydentävässä talousarvioesityksessä ehdotettu työttömyys- vakuutusmaksun nosto 0,2 prosenttiyksiköllä.
Lisäys aiemmin annettuun täydentävään esi- tykseen nähden on 18 000 000 euroa.
33.20 17 2012 talousarvio 175 000 000
2011 III lisätalousarvio -20 000 000 2011 talousarvio 154 400 000 2010 tilinpäätös 150 405 000 56. Valtionosuus vuorottelukorvauksesta (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 41 200 000 euroa.
S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen kappaleen.
Talousarvioesityksessä momentille ehdotet- tiin 34 200 000 euroa. Eduskunnalle 18.11.2011 annetussa täydentävässä esitykses-
sä momentille ehdotettiin 35 200 000 euroa eli 1 000 000 euroa enemmän.
Työmarkkinakeskusjärjestöjen raamisopi- musta koskevaan hallituksen kannanottoon liittyen hallitus antaa eduskunnalle esityksen vuorotteluvapaalain muuttamisesta annetun esityksen peruuttamisesta. Edellä olevan joh- dosta lisäys aiemmin annettuun täydentävään esitykseen nähden on 6 000 000 euroa.
2012 talousarvio 41 200 000
2011 talousarvio 39 900 000
2010 tilinpäätös 35 510 804
