PlenumTisdag 24.11.2020 kl. 14.00—19.03

(1)

Protokoll i sammandrag PRS 150/2020 rd

Plenum

Tisdag 24.11.2020 kl. 14.00—19.03

Plenum började kl. 14.00. Plenum avslutades kl. 19.03.

Överläggningarna leddes av förste vice talman Antti Rinne (14.00—16.00 och 18.01—19.03) och talman Anu Vehviläinen (16.00—18.01).

1. Namnupprop

Namnuppropsrapport Bilaga 1A Namnupprop verkställdes.

————

Förste vice talman Antti Rinne: Ärade ledamöter, jag påminner om de regler vi har gäl- lande hälsosäkerheten: att hålla avstånden, att hålla säkerhetsavstånd, användning av mun- skydd.

2. Meddelanden 2.1. Unionsärenden

Talmannen har remitterat unionsärendena U 63—67/2020 rd till utskott.

2.2. Medborgarinitiativ

Förste vice talman Antti Rinne: Till riksdagen har 20.11.2020 överlämnats ett medbor- garinitiativ MI 7/2020 rd: Avstå från att göra personbeteckningen könsneutral.

I medborgarinitiativet föreslås för riksdagens beslutande att det mål som skrivits in i re- geringsprogrammet om ändring av lagstiftningen gällande personbeteckningen bör slopas och det nuvarande systemet bevaras.

Enligt 4 § i lagen om medborgarinitiativ innehåller ett medborgarförslag ett lagförslag eller ett förslag om att lagberedning ska inledas.

Jag konstaterar att det inte genom lag är möjligt att stifta om skrivningarna i regerings- programmet och att medborgarinitiativ MI 7/2020 rd därför inte uppfyller det absoluta formkravet för sådana initiativ.

På basen av ovanstående anser jag att medborgarinitiativet står i strid med lagen om medborgarinitiativ och med stöd av 42 § 2 mom. i grundlagen avböjer jag på grund av det- ta att ta upp initiativet till behandling.

(2)

3. Regeringens proposition till riksdagen om komplettering av budgetpropositionen för 2021 (RP 146/2020 rd)

Regeringens proposition RP 227/2020 rd Remissdebatt

Förste vice talman Antti Rinne: Ärende 3 på dagordningen presenteras för remissdebatt.

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

För remissdebatten reserveras högst en timme. Vid behandlingen av ärendet följer riksdagen det för ärenden med tidtabell överenskomna förfarandet.

Debatt

Riksdagen avbröt behandlingen av ärendet klockan 15.04.

————

Riksdagen fortsatte behandlingen av ärendet klockan 18.27.

Riksdagen remitterade ärendet till finansutskottet.

4. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 4 § i lagen om temporära undantag från lagen om utkomstskydd för arbetslösa på grund av covid-19-epi- demin

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

För remissdebatten reserveras högst 30 minuter. Vid behandlingen av ärendet följer riksdagen det för ärenden med tidtabell överenskomna förfarandet.

Debatt

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

5. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av hälso- och sjukvårdslagen och socialvårdslagen

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

(3)

Debatt

————

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

6. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av ikraftträdan- debestämmelserna i vissa lagar om temporära förfaranden som tillämpas till följd av covid- 19-epidemin inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.

Debatt

Riksdagen remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.

7. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 25 kap. 9 § i strafflagen

Talman Anu Vehviläinen: Ärende 7 på dagordningen presenteras för remissdebatt. Tal- manskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet.

Debatt

————

(4)

Riksdagen remitterade ärendet till lagutskottet.

8. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av 11 kap. 4 b § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa och ikraftträdandebestämmelsen i vissa lagar om temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa och lagen om offentlig arbets- krafts- och företagsservice

Talman Anu Vehviläinen: Ärende 8 på dagordningen presenteras för remissdebatt. Tal- manskonferensen föreslår att ärendet remitteras till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet.

Debatt

Riksdagen remitterade ärendet till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet.

9. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om främjande av performativ konst och till lag om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverk- samhet

Regeringens proposition RP 132/2020 rd Utskottets betänkande KuUB 10/2020 rd Första behandlingen

Talman Anu Vehviläinen: Ärende 9 på dagordningen presenteras för första behandling.

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande KuUB 10/2020 rd. Nu ska riksdagen besluta om innehållet i lagförslagen.

Utskottets ordförande Risikko håller presentationsanförandet.

Debatt

Riksdagen avslutade den allmänna debatten och avbröt behandlingen av ärendet.

10. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om tem- porärt kostnadsstöd för företag

Regeringens proposition RP 205/2020 rd Åtgärdsmotion AM 102/2020 rd

Utskottets betänkande EkUB 33/2020 rd

(5)

Andra behandlingen, enda behandlingen

Talman Anu Vehviläinen: Ärende 10 på dagordningen presenteras för andra och enda be- handlingen. Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu i andra behandlingen antas eller förkastas. Slutligen beslutar riksdagen vid enda behandlingen om åtgärdsmotionen.

Debatt

Riksdagen avslutade debatten och avbröt behandlingen av ärendet.

11. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar och till lagar som har sam- band med den

Regeringens proposition RP 181/2020 rd Utskottets betänkande ShUB 35/2020 rd Första behandlingen

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 1—3 i proposition RP 181/2020 rd enligt be- tänkandet. Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

12. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av la- gen om förbättrande av konkurrenskraften för fartyg som används för sjötransport

Regeringens proposition RP 209/2020 rd Utskottets betänkande KoUB 15/2020 rd Första behandlingen

Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget i proposition RP 209/2020 rd enligt betän- kandet. Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

13. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om skrotningspremie för personbilar, stöd för anskaffning av eldrivna personbilar och stöd för konvertering av personbilar till gas- eller etanoldrift

Regeringens proposition RP 186/2020 rd Utskottets betänkande KoUB 12/2020 rd Andra behandlingen

Riksdagen godkände lagförslaget i proposition RP 186/2020 rd utifrån beslutet i första behandlingen. Andra behandlingen av lagförslaget avslutades. Ärendet slutbehandlat.

14. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om skrotningspremie för per- sonbilar åren 2020 och 2021

(6)

Utskottets betänkande KoUB 13/2020 rd Andra behandlingen

15. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 3 och 149 a § i mervärdesskattelagen

Regeringens proposition RP 143/2020 rd Utskottets betänkande FiUB 21/2020 rd Andra behandlingen

16. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av 4 § i lotteriskattelagen

Regeringens proposition RP 170/2020 rd Utskottets betänkande FiUB 22/2020 rd Andra behandlingen

17. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av kommunallagen

Regeringens proposition RP 159/2020 rd Utskottets betänkande FvUB 19/2020 rd Andra behandlingen

18. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 36 § i lagen om statsandel för kommunal basservice

Regeringens proposition RP 207/2020 rd Utskottets betänkande FvUB 20/2020 rd Andra behandlingen

Riksdagen godkände lagförslaget i proposition RP 207/2020 rd utifrån beslutet i första be-

(7)

19. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av ikraftträdan- debestämmelsen i lagen om temporär ändring av folkhälsolagen

Regeringens proposition RP 179/2020 rd Utskottets betänkande ShUB 33/2020 rd Andra behandlingen

20. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av patientför- säkringslagen och vissa lagar som har samband med den

Regeringens proposition RP 162/2020 rd Utskottets betänkande ShUB 34/2020 rd Andra behandlingen

Riksdagen godkände lagförslag 1—9 i proposition RP 162/2020 rd utifrån beslutet i första behandlingen. Andra behandlingen av lagförslagen avslutades. Ärendet slutbehandlat.

21. Lagmotion med förslag till lag om ändring av 17 kap. i strafflagen Lagmotion LM 24/2020 rd Pihla Keto-Huovinen saml m.fl.

Remissdebatt

För remissdebatten reserveras högst en timme. Vid behandlingen av ärendet följer riksdagen det för ärenden med tidtabell överenskomna förfarandet.

Debatt

22. Lagmotion med förslag till ändring av 47 kap. i strafflagen Lagmotion LM 6/2020 rd Jari Myllykoski vänst m.fl.

Remissdebatt

(8)

Debatt

23. Lagmotion med förslag till lag om temporär ändring av 85 § i mervärdesskattelagen Lagmotion LM 22/2020 rd Pia Kauma saml m.fl.

Remissdebatt

Talman Anu Vehviläinen: Ärende 23 på dagordningen presenteras för remissdebatt. Tal- manskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

Debatt

Riksdagen remitterade ärendet till finansutskottet.

24. Lagmotion med förslag till lag om ändring av 1 § i lagen om penninginsamlingar Lagmotion LM 23/2020 rd Kai Mykkänen saml m.fl.

Remissdebatt

Förste vice talman Antti Rinne: Ärende 24 på dagordningen presenteras för remissde- batt. Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till förvaltningsutskottet.

Debatt

Riksdagen remitterade ärendet till förvaltningsutskottet.

25. Lagmotion med förslag till lag om upphävande av lagen om farledsavgift Lagmotion LM 33/2020 rd Ville Kaunisto saml m.fl.

Remissdebatt

Förste vice talman Antti Rinne: Ärende 25 på dagordningen presenteras för remissde- batt. Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kommunikationsutskottet.

Debatt

Riksdagen remitterade ärendet till kommunikationsutskottet.

(9)

26. Nordiska rådet Finlands delegation verksamhetsberättelse 2019 Berättelse B 3/2020 rd

Utskottets betänkande UtUB 3/2020 rd Bordläggning av betänkandet

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 25.11.2020.

27. Berättelse av Finlands delegation i organisationen för säkerhet och samarbete i Europa verksamheten i OSSE:s parlamentariska församling 2019

Berättelse B 8/2020 rd

Utskottets betänkande UtUB 4/2020 rd Bordläggning av betänkandet

28. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om höjning av grän- serna för avskrivningar på en gång och utgiftsrester för inkomst av näringsverksamhet, in- komst av gårdsbruk och kapitalinkomst av skogsbruk

Regeringens proposition RP 195/2020 rd Utskottets betänkande FiUB 23/2020 rd Bordläggning av betänkandet

29. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ett tilläggsavdrag för forsknings- och utvecklingsverksamhet under skatteåren 2021-2025

30. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om avdragbarhet i beskattningen för den medieavgift som betalas på Åland och om skattefrihet för vissa stöd- åtgärder för naturvård samt vatten- och havsvård

(10)

31. Regeringens proposition till riksdagen om en sjunde tilläggsbudget för 2020

Regeringens proposition till riksdagen om komplettering av den sjunde tilläggsbudgetpro- positionen för 2020 (RP 192/2020 rd)

Regeringens proposition RP 192/2020 rd Regeringens proposition RP 216/2020 rd Tilläggsbudgetmotion TBM 28-30/2020 rd Utskottets betänkande FiUB 26/2020 rd Bordläggning av betänkandet

Förste vice talman Antti Rinne: Ärende 31 på dagordningen presenteras för bordlägg- ning. Talmanskonferensen föreslår att betänkandet bordläggs till plenum 25.11.2020.

Talmanskonferensen föreslår att följande förfaringssätt iakttas vid enda behandlingen av den sjunde tilläggsbudgetpropositionen:

Behandlingen av ärendet inleds i plenum onsdag 25.11.2020 klockan 14.00 med en all- män debatt, innehållande en snabbdebatt, där de inlägg som ledamöterna anmält sig för på förhand får vara högst 5 minuter långa. Talmanskonferensen rekommenderar att även de anföranden som hålls efter snabbdebatten är högst 5 minuter långa.

Ändringsförslagen ska lämnas in till centralkansliet senast onsdag 25.11.2020 klockan 10.00. Voteringarna i anslutning till ärendet verkställs fredag 27.11.2020. Till den del det inte har framställts några ändringsförslag anses den sjunde tilläggsbudgetpropositionen vara godkänd enligt finansutskottets betänkande.

Förfaringssättet godkändes.

32. Nästa plenum

Riksdagens nästa plenum är på onsdag 25.11.2020 kl. 14.00. Plenum avslutades kl. 19.03.