Vesihuollon tietojärjestelmä VEETI Neuvottelupäivä
Suomen ympäristökeskus 25.9.2018
9:30 Tilaisuuden avaus, Minna Hanski, MMM Kuulumisia VEETIstä , Jyrki Laitinen, SYKE Kuulumisia vesihuoltolaitoksilta, osallistujat 12:15 Lounastauko (omakustanteinen lounas)
13:00 VEETI-käyttöopastusta niille laitoksille, jotka eivät ole koskaan käyttäneet VEETIä
15:00 Iltapäivän päätös
2
Ohjelma
Paikkakunta Osallistujat
HELSINKI: Suomen ympäristökeskus 4
JOENSUU: Pohjois-Karjalan ELY-keskus 6
JYVÄSKYLÄ: Jyväskylän ammattikorkeakoulu 13
KAJAANI: Kainuun ELY-keskus 4
KOKKOLA: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 6
KOUVOLA: Kaakkois-Suomen ELY-keskus 3
KUOPIO: Pohjois-Savon ELY-keskus 5
LAHTI: Hämeen ELY-keskus, Lahden virastotalo 8
MIKKELI: Etelä-Savon ELY-keskus 3
OULU: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 11
ROVANIEMI: Lapin ELY-keskus 9
SEINÄJOKI: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 4
TAMPERE: Pirkanmaan ELY-keskus 7
TURKU: Varsinais-Suomen ELY-keskus 5
VAASA: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 3
ETÄNÄ: Skype Business / Lync 29
ETÄNÄ: Viedoneuvottelulaitteet 6
Yhteensä 126 3
Läsnäolojat – tervetuloa!
Kuulumisia VEETIstä
Jyrki Laitinen Suomen ympäristökeskus 25.9.2018
● VEETI otettiin suunnitellusti käyttöön tammikuun alussa 2016.
Ensimmäinen syötettävä vuosi on 2015, mutta laitokset voivat halutessaan syöttää myös aikaisempien vuosien tietoja.
● Järjestelmä toimii määritellyn mukaisesti, toiminnallisuuksia kehitetään.
● VEETIn käyttöä edellytetään vesihuoltolain mukaisilta laitoksilta, eli niiltä joilla on kunnan vahvistama toiminta-alue.
● Näitä laitoksia on uuden selvityksen mukaan noin tuhat. VEETIin on tallennettu vajaa 1 800 laitosta.
5
VEETIn käyttöönoton tilanne
● VEETIn on käynyt kirjautumassa 633 laitosta, eli n 63 % velvollisista.
(tilanne syyskuu 2018)
6
VEETIn käyttöönoton tilanne
ELY-keskus KPL
Etelä-Pohjanmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 55
Etelä-Savon ELY ympäristö ja luonnonvarat 16
Hämeen ELY ympäristö ja luonnonvarat 35
Kaakkois-Suomen ELY ympäristö ja luonnonvarat 20
Kainuun ELY ympäristö ja luonnonvarat 32
Keski-Suomen ELY ympäristö ja luonnonvarat 80
Lapin ELY ympäristö ja luonnonvarat 41
Pirkanmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 61
Pohjois-Karjalan ELY ympäristö ja luonnonvarat 56 Pohjois-Pohjanmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 54
Pohjois-Savon ELY ympäristö ja luonnonvarat 72
Uudenmaan ELY ympäristö ja luonnonvarat 32
Varsinais-Suomen ELY ympäristö ja luonnonvarat 79
Yhteensä 633
● VEETIin jos kirjautuneet laitokset ovat lähinnä kuntia, mutta myös osuuskuntia.
7
VEETIn käyttöönoton tilanne
Toimintamuoto Laitoksia, kpl
Alueellinen kunnan liikelaitos 1
Alueellinen osakeyhtiö 3
Kunnan laskennallisesti eriytetty vesilaitos 88
Kunnan liikelaitos 48
Kunnan muu taseyksikkö 38
Kuntayhtymä 3
Muu 5
Osakeyhtiö 90
Osuuskunnat 343
Tukkuosakeyhtiöt 14
Yhteensä 633
● Niistä laitoksista, jotka eivät ole ottaneet
VEETIä käyttöön, suurin osa on
toimintamuodoltaan osuuskuntia.
8
VEETIn käyttöönoton tilanne
Laitokset, jotka eivät ole tallentaneet VEETIin mitään
Alueellinen osakeyhtiö Avoin yhtiö
Kunnan laskennallisesti eriytetty vesilaitos Kunnan liikelaitos Kunnan muu taseyksikkö Kuntayhtymä
Muu Osakeyhtiö Osuuskunnat Tukkuosakeyhtiöt Tuntematon
● Eräs ELY-keskus teki soittokierroksen niille 13 laitoksille, joiden tulisi ottaa VEETI käyttöön. Tuloksia:
• Jäänyt tekemättä muiden kiireiden takia. (4 vesiosuuskuntaa)
• Ei tiedetty, että VEETIn käyttö koskee heitä. (4 vesiosuuskuntaa)
• Ei olla kuultu VEETIstä. (2 vesiosuuskuntaa)
• Ei kiinnosta. Ei ymmärretä, mitä hyötyä siitä on tai mikä on tarkoitus. (1 vesiosuuskunta)
• Vesiosuuskunta on harrastustoimintaa, minkä takia VEETIä ei pidetä tärkeänä. (1 vesiosuuskunta)
9
VEETIn käyttöönoton tilanne – case kentältä
● Suuret laitokset ovat täyttäneet tiedot. Vesimäärään suhteutettuna täyttöaste n. 88 %.
10
VEETIn täyttöaste
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Milj. m3 / vuosi
Vedenotto
● Kansainväliset tietopyynnöt ja raportit, joihin Suomen pitää vastata: OECD, WHO, Eurostat, Euroopan komissio.
● Vesihuoltolaitostilastojen tekeminen kansalliseen käyttöön.
● Vesihuoltolaitoksen oman toiminnan seuraaminen ja kehittäminen sekä toiminnan vertailu muihin laitoksiin.
● Vesihuollon tutkimus.
● Veden käyttäjien palvelu, kuluttajille tietoa vedestä ja vesihuoltopalveluista – vesihuoltosektorin avoimuus.
● Tulevaisuudessa: Juomavesidirektiivi uudistuu ja laitosten tiedottamisvelvollisuus tulee kasvamaan.
11
Mihin VEETIn tietoja käytetään
● Käyttörajoitettu tieto = henkilötiedot ja paikkatiedot
● VEETI-tietojärjestelmään on vahva tunnistautuminen (KATSO) ja laitoksen käyttörajoitetut tiedot näkevät vain laitos itse ja
valvova viranomainen (oma ELY-keskus), sekä SYKE.
● Henkilötietojen käsittelyä ohjaa EU:n tietosuoja-asetus GDPR.
● VEETIssä laitokset voivat vertailla omia tietojaan muihin laitoksiin (ei käyttörajoitettua tietoa)
● Kaikille avoimia raportteja tuotetaan nettiin:
www.ymparisto.fi/vesihuoltolaitokset (ei käyttörajoitettua tietoa)
● Kaikki VEETI-data on jo saatavilla avoimessa rajapinnassa, sekä Kansallisessa palveluväylässä (ei käyttörajoitettua tietoa)
http://veetirajapinta.ymparisto.fi/v1 12
Miten VEETIn tietoja voi käyttää / saada
● Käyttäjien tukena on ollut VEETItuki-sähköposti
(veetituki@ymparisto.fi) sekä arkipäivinä päivystävä puhelin (029 525 1859).
● Yhteydenottoja on tullut vaihtelevasti, sähköpostiyhteydenottoja on tullut noin 500 kpl ja puheluita useita kymmeniä.
● Käyttöohjeita ja mm. videoita on nettisivuilla www.ymparisto.fi/veeti
13
Koostetta palautteesta, UKK
● 2016: Mistä saan KATSO-tunnuksen, miksei KATSO-tunnus toimi, onko laitoksemme VEETI-laitos, laitoksemme ei ole vielä
VEETIssä voisiko sen perustaa, mitä tehdä kun ei ole y-tunnusta,
”bugeja” toiminnallisuudessa ja laitosten perustramisia VEETIin
● 2017: Miksen pysty tallettamaan ostettua vettä, mihin
päivämäärään mennessä tiedot piti tallettaa, tallennetaanko taksat ALV:lla vai ilman.
● 2018: Miksei lietenäyttö toimi
=> lisää usein kysyttyjä kysymyksiä iltapäivällä 14
Koostetta palautteesta, UKK
Kirjautumisjärjestelmän muutos
● Verohallinnon tarjoama KATSO-tunnistautuminen poistuu käytöstä 2019 loppuun mennessä.
● VEETIn kirjautuminen tullaan vaihtamaan vuoden 2019 aikana, mahdollisesti jo keväällä.
● Kirjautuminen muuttuu todennäköisesti Suomi.fi-
kirjautumiseksi, joka pohjautuu pankkitunnusten käyttöön.
● KATSO-tunnuksilla kirjautuminen on koettu vaikeaksi, mutta uusi kirjautumisjärjestelmä tulee helpottamaan tilannetta.
15
Ajankohtaista VEETIstä
Ympäristölupajärjestelmän muutokset
● VAHTI on uudelta nimeltään YLVA
● Jätevesimäärät eivät ole siirtyneet YLVA:sta VEETI:in vuoden 2018 aikana.
● Jätevesitase laskee väärin, kun puhdistamolle tulevaa jätevesimäärää ei ole
● Tiedonsiirtoa voidaan YLVAn puolesta rakentaa uudelleen lokakuussa.
● YLVAn lietetietoja ei ole saatu siirrettyä VEETIin. Lietenäytön täytöstä on tullut paljon kysymyksiä ja välilehti on toistaiseksi
pois käytöstä. 16
Ajankohtaista VEETIstä
● Raportointia kehitetään sellaiseksi, että käyttäjät
vesihuoltolaitosten asiakkaat saisivat tarvitsemaansa tietoa helposti ja havainnollisesti. Tämä edellyttää yhteistyötä
käyttäjien kanssa ja kommenttien kuuntelemista ja arviointia.
● Taloustietoja on jonkin verran muutettu, ongelmana on kooltaan ja toimintamuodoltaan erilaiset laitokset, joilla on erilaisia tilinpäätöksiä.
● Tiedonhallintaa paikkatietona tullaan kehittämään, tulevaisuudessa selvitetään mm.:
• Laitoksen sijainti
• Vesihuollon toiminta-alue
17
Ajankohtaista VEETIstä
● SYKE ja ELY-keskukset ovat selvittäneet olemassa olevaa toiminta- aluetietoa. Tietoa täydennetään VEETIin syksyn 2018 aikana, jolloin vesihuoltolain mukaisten laitosten määrä tarkentuu.
● Pyrkimyksenä on ollut, että samaa tietoa ei tarvitse syöttää useampaan järjestelmään, vaan tieto siirtyisi järjestelmästä
toiseen. Järjestelmien samanaikaisen kehittämisen vuoksi tämä on vielä kehitteillä, tämän hetken tilanne:
• VEETI:in on rakennettu sekä avoin rajapinta että tiedonsiirto kansallisen palveluväylän kautta
• Tiedonsiirto toimii ympäristöhallinnon järjestelmien kanssa (POVET, YLVA (s 2018)), neuvotteluja käydään
Vesilaitosyhdistyksen VENLA-järjestelmästä ja
ympäristöterveydenhuollon VATI-järjestelmästä 18
Ajankohtaista VEETIstä
Kuulumisia kentältä
● Kukin toimipiste miettii yhdessä, keskustelee ja kokoaa (kirjoittaa muistiin) osallistujien ajatuksia seuraaviin kysymyksiin:
• Mihin VEETIä on käytetty?
• Mitä haasteita on kohdattu?
• Mitä kehittämisideoita osallistujilla on?
• Muuta mieleen tulevaa?
● Kierros ympäri Suomen -> vastaukset kootaan yhteen ja hyödynnetään VEETIn kehittämisessä.
20
Tehtävänanto
ILTAPÄIVÄ:
VEETI-käyttöopastusta niille
laitoksille, jotka eivät ole
koskaan käyttäneet VEETIä
● SYKEn VEETI-esittely – mistä mitäkin löytyy
● Osallistujia pyydetään miettimään valmiiksi omia kysymyksiään.
Kysymyksiä käydään läpi paikkakunnittain.
● SYKE käy läpi eräitä usein esiin tulleita kysymyksiä, sekä vastauksia niihin.
● Iltapäivän ohjelma kestää
niin kauan kuin kysymyksiä riittää.
22
Neuvottelupäivän ohjelma klo 13->
● Kunnastamme johdetaan jätevesi Lappeenrannan Energiaverkkoon, mutta jätevesitaseeseen ei aukea syöttökenttää muualle johdettuun jäteveteen?
=> Palvelun myyjä kirjaa tämän, jonka jälkeen jätevesimäärä näkyy automaattisesti teillä. Eli teidän pitää odotella että saavat
Lappeenrannassa tiedot täytettyä, jolloin teillä näkyy jätevesitase oikein. Te ette pysty itse syöttämään tätä kyseistä tietoa.
● Veetiin ei voi syöttää ostetun veden määrää, koska sille ei ole syöttölokeroa, vaan tieto menee myydyn veden sarakkeeseen.
=> Ostetun veden raportoinnista on vastuussa veden myyjä. Eli kun veden myynyt organisaatio kirjaa myyntitiedot järjestelmään, he merkitsevät teidät ostajaksi jolloin tiedot tulevat näkyviin myös teille.
23
Esimerkkejä SYKEstä
● Olen yrittänyt päästä lisäämään meidän vesiosuuskunnan osalta tietoja Veetiin mutta ongelmana on, että en tiedä katso-
tunnsteita. Ne ovat olemassa mutta en tiedä kuka ne on tehnyt.
=> Väestörekisterikeskus, KATSO-neuvonta
● Kun yritin kirjautua henkilökohtaisilla tunnuksillani Veetiin, sain ilmoituksen: ”Sinulla ei ole oikeutta käyttää Veetiä”. Kuinkahan saisimme oikeuden syöttää tietojamme Veetiin?
=> VEETIä pystyy käyttämään jo olemassa olevilla
henkilökohtaisilla KATSO-tunnuksilla, mutta sitä ennen KATSO- pääkäyttäjän täytyy valtuuttaa KATSO-tunnukset johonkin VEETI- rooliin.
24
Esimerkkejä SYKEstä
● Terve, Tunnisteeni herjaa taas seuraavaa: Tervetuloa
käyttämään Veetiä! Katso-tunnuksesi edustama organisaatio ei ole Veetin tuntema. Jos epäilet, että tämä on virhe, ota yhteyttä veetitukeen
=> Ongelma on että käyttäjätunnus on Rauman Laitesukeltajat ry:n. Tunnuksen pitää olla se mikä viittaa X KUNNAN
VESIHUOLTOLAITOS, Y-tunnus.
Katso-tunnukset tulee liittyä VEETIssä olevaan vesihuoltolaitokseen
25
Esimerkkejä SYKEstä
● VEETI:ssä kysytään ”Liittyneet asukkaat toiminta-alueella”,
”Liittymättömät asukkaat toiminta-alueella” ja ”Liittyneet asukkaat toiminta-alueen ulkopuolella”.
● Millä tarkkuudella nämä tiedot tulee toimittaa? Tuonhan voi periaatteessa melkein heittää nopalla, koska liittyneiden kiinteistöjen asukasmääriä ei ole vesilaitoksella tiedossa.
Tiedämme vain kuinka monta liittymää alueella on.
Asukastiedot varmasti löytyvät jostain kiinteistörekisteristä yms., mutta vesilaitoksella ei ole sellaisiin pääsyä.
=> Olemme suunnitteluvaiheessa tiedostaneet, että asukasmäärät ovat hyvin karkeita arvioita. Niitä kuitenkin tarvitaan, kun esim.
lasketaan ominaisvedenkäyttöä, jota mm. EU-raportoinneissa kysytään. Joihinkin muihinkin tunnuslukuihin tarvitaan
asukasmäärää, joten se olisi hyvä mahdollisuuksien mukaan arvioida.
26
Esimerkkejä SYKEstä
● Miksi Pirkkalan kunnalla on Verkot välilehdellä 3 kpl
viemärilaitoksen verkkoja? Vesijohto- ja hulevesiverkkoja
kumpaakin yksi kappale? Mistä nämä tiedot tulevat ja voiko ne yhdistää yhdeksi verkokosi?
=> VEETI-järjestelmään on (paremman tiedon puuttuessa) siirretty tietoja edeltävästä tietojärjestelmästä Velvet:stä. Onkin hyvä että tarkastatte tiedot ja korjaatte ne vastaamaan todellisuutta.
Te voitte itse poistaa verkkoja ja nimetä niitä uudelleen. Ajatus on, että kahdelle eri puhdistamolle johtavia verkostoja ei yhdistettäisi, eli minimi 1verkko/puhdistamo.
Verkkojen poistaminen tulee tehdä ennen kuin niille tallennetaan vuosittaista tietoa.
27