Tulvariskien hallinnan ja vesienhoidon tavoitteiden
yhteensovittaminen
11.9.2020
Tapio Tuukkanen & Jukka Höytämö
Kaakkois-Suomen ELY-keskus
Tulvariskien hallintasuunnitelmien tarkistus kaudelle 2022-2027
2
▪ Kaakkois-Suomen ELY-keskus valmistelee ehdotukset tulvaryhmien kanssa
– Kymijoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelma
– Haminan ja Kotkan rannikkoalueen tulvariskien hallintasuunnitelma – Nykyiset suunnitelmat (2016-2021): www.ymparisto.fi/TRHS-
materiaalit
▪ Kuuleminen samaan aikaan vesienhoitosuunnitelmien kanssa (2.11.2020 - 30.4.2020)
▪ Laki tulvariskien hallinnasta (620/2010) 12 §
– ”Erityisesti on huolehdittava siitä, että tulvariskien
hallintasuunnitelmassa esitetyt toimenpiteet sovitetaan yhteen
vesienhoidon järjestämisestä annetun lain 12 §:ssä tarkoitetun
toimenpideohjelman ympäristötavoitteiden kanssa.”
Keskeiset muutokset päivitetyissä hallintasuunnitelmissa
▪ Yhteistyötä ja tiedonvaihtoa lisätään viranomaisten ja sidosryhmien välillä
▪ Viedään tulvariskien hallinta entistä enemmän osaksi kuntien, yritysten ja laitosten valmius- ja
varautumissuunnittelua
▪ Tulvariskien huomioiminen osana ympäristöluvanvaraisten laitosten (erityisesti vaaralliset aineet) valvontaa
▪ Tiedon lisääminen: riskikohteiden tarkentaminen ja kerrannaisvaikutusten tunnistaminen, uusi virtausmalli (Kymijoki) ja tulvakartat (Kymijoen vesistöalue) jne.
▪ Suuri osa toimenpidetarpeista tunnistettu jo kaudella
2016-2021, toteutusta tehostetaan
Toimenpiteet vs. vesienhoidon tavoitteet:
Haminan ja Kotkan rannikkoalue
4
Toimenpidekokonaisuus
Yhteensopivuus vesienhoidon
tavoitteiden kanssa*
Yhteistyön ja viestinnän lisääminen
viranomaisten välillä 0
Maankäytön ja rakentamisen ohjaus + Välttämättömyyspalveluiden tulvariskien
kartoitus ja varautumissuunnitelmien päivittäminen
++
Tulvariskien hallinnan ja kuntien
valmiussuunnittelun yhteensovittaminen 0 Tulvariskien hallinnan, ympäristölupien
valvonnan ja yritysten varautumisen yhteensovittaminen
++
Valmiusharjoittelu 0
Asukkaiden informointi ja ohjaus tulviin
varautumiseksi 0
Muut toimenpiteet
Yhteensopivuus vesienhoidon
tavoitteiden kanssa*
Vettä pidättävän rakenteen rakentaminen: Kirkkojärven
”sulkeminen”
0 Usean kiinteistön suojaus
pysyvällä tai väliaikaisella rakenteella
0 Välttämättömien
kulkuyhteyksien varmistaminen
- Kulttuuriperintökohteiden
suojaus pysyvin tai tilapäisin rakentein
0 Jätelaitoksen toiminnan
varmistaminen +
*merkintä ++ = edistää merkittävästi vesienhoidon tavoitteiden saavuttamisista, + = edistää hieman vesienhoidon tavoitteiden saavuttamista, 0 = ei vaikutusta vesienhoidon tavoitteiden saavuttamiseen, - = heikentää hieman vesienhoidon tavoitteiden saavuttamista, -- = heikentää merkittävästi vesienhoidon tavoitteiden saavuttamista
Toimenpiteet vs. vesienhoidon tavoitteet:
Kymijoen vesistöalue
5
Muut toimenpiteet
Yhteensopivuus vesienhoidon
tavoitteiden kanssa*
Hyydöntorjunnan
kehittäminen -
Uoman perkaaminen -
Usean kiinteistön suojaus
pysyvällä rakenteella - Kotka-Kouvola -rataosuuden
tulvariskien hallinnan varmistaminen
0 Kulttuuriperintökohteiden
suojaus 0
Jätelaitoksen toiminnan
varmistaminen +
Välttämättömien kulkuyhteyksien varmistaminen sekä tieyhteyksien varmistaminen
kiertotein
- Toimenpidekokonaisuus
Yhteensopivuus vesienhoidon
tavoitteiden kanssa*
Yhteistyön ja viestinnän lisääminen
viranomaisten välillä 0
Maankäytön ja rakentamisen ohjaus + Välttämättömyyspalveluiden tulvariskien
kartoitus ja varautumissuunnitelmien päivittäminen
++
Päijänteen tulva- ja kuivuusriskiselvitys
ja vahinkoarvioiden tarkentaminen + Kymijoen virtaus- ja jäämallin
kehittäminen +
Tulvariskien hallinnan ja kuntien
valmiussuunnittelun yhteensovittaminen 0 Tulvariskien hallinnan, ympäristölupien
valvonnan ja yritysten varautumisen yhteensovittaminen
++
Valmiusharjoittelu 0
Asukkaiden informointi ja ohjaus tulviin
varautumiseksi 0 Taustaa: Ilmastonmuutoksen ja vesienhoidon tavoitteiden
