Asiantuntijakuuleminen:
HE 48/2021 vp
Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta 16.4.2021
Tekninen asiantuntija Heli Hyvärinen
•
Energiavirasto toimivaltainen viranomainen HE:ssä muutettavissa laeissa:
– Laki biopolttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä (446/2007, ”jakeluvelvoitelaki”) – Laki biopolttoöljyn käytön edistämisestä (418/2019, ”biopolttoöljyn jakeluvelvoitelaki”) – Laki biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista (393/2013, ”kestävyyslaki”)
• Jakeluvelvoitelain ja biopolttoöljyn jakeluvelvoitelain viranomaistehtävät siirtyivät Verohallinnolta Energiavirastolle vuoden 2021 alusta alkaen
•
HE:ssä ehdotetaan muutettavaksi jakeluvelvoitelakia, biopolttoöljyn jakeluvelvoitelakia, kestävyyslakia ja Energiavirastosta annettua lakia
– RED II -direktiivin täytäntöönpano liikenteen uusiutuvan energian edistämistä koskevan sääntelyn osalta
Yleistä
•
Jakeluvelvoitelaki
– laajennus biokaasuun (→2022) ja muuta kuin biologista alkuperää oleviin uusiutuviin nestemäisiin ja kaasumaisiin liikenteen polttoaineisiin (RFNBO-polttoaineet, →2023)
– Vapaaehtoinen jakeluvelvoite
– RED II -direktiivin mukaiset tietyistä raaka-aineista tuotettujen biopolttoaineiden ja biokaasun osuusrajoitukset
•
Biopolttoöljyn jakeluvelvoitelaki
– RED II -direktiivin mukaiset tietyistä raaka-aineista tuotettujen bionesteiden osuusrajoitukset
•
Kestävyyslaki
– Kasvihuonekaasupäästöjen vähennyskriteerit RFNBO-polttoaineille
→
Ehdotetut lait voimaan 30.6.2021
HE:n keskeiset muutosehdotukset
•
Energiavirasto kannattaa esitettyjä ehdotuksia
•
Aikataulu uusien jakelijoiden ja uusien polttoaineiden jakeluvelvoitejärjestelmään sisällyttämisestä
– Valvonnan ja toimeenpanon näkökulmasta realistinen– Mahdolliset hankaluudet ensisijaisesti RFNBO-polttoaineiden kestävyyden osoittamisessa
•
Vapaaehtoinen jakeluvelvoite
– Pienemmät toimijat mukaan → edistää jakelijoiden välistä yhdenvertaisuutta – Positiivinen vaikutus biokaasulaitoksiin ja biokaasun tuotantoon
– Lisää valvonnan tarvetta ja työmäärää, jota ei kuitenkaan voida vielä tässä vaiheessa arvioida
•
Lakien voimaantulo 30.6.2021
– Jakelijat raportoivat jakeluvelvoitteen täyttymisestä vuosittain
